>> 東莞證券-盤江股份(600395)新政策將減少今年EPS5.5%、減少明年EPS17.0%-111012
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2011/10/12 |
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作者： |
李隆海 |
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事件：
2011年10月1日起，凡在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)企業(yè)均按照煤炭銷售價格繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金。。煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征集，按"從價計征"原則，對原煤按銷售（含稅，下同）價格的10% ，在征收稅費時一并收取煤炭價格調(diào)節(jié)基金。。煤炭生產(chǎn)企業(yè)將原煤進行洗選和加工的，參照本縣（市、區(qū)、特區(qū)）同類產(chǎn)品平均銷售價格對其原煤征集煤炭價格調(diào)節(jié)基金。按銷售價格征集煤炭價格調(diào)節(jié)基金低于每噸50元的，按50元征集。 按照上述規(guī)定，盤江股份2011年10月1日至2011年12月31日預(yù)計負擔煤炭價格調(diào)節(jié)基金1.35億元。
點評： 1、政策出臺背景：資源稅改革對原油、天然氣實施，獨缺煤炭 2010年6月1日，資源稅改革率先在新疆的石油、天然氣開始實施，同年12月1日，資源稅改革試點擴大到內(nèi)蒙古、甘肅、四川、青海、貴州、寧夏等12個西部省區(qū)。2011年9月21日國務(wù)院總結(jié)原油、天然氣資源稅改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定對《中華人民共和國資源稅暫行條例》作出修改，在現(xiàn)有資源稅從量定額計征基礎(chǔ)上增加從價定率的計征辦法，調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。2011年10月10日，國務(wù)院正式發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國資源稅暫行條例〉的決定》，并于2011年11月1日執(zhí)行，根據(jù)決定，原油、天然氣稅率分別按照銷售額的5%到10%征收。 從上面資源稅的改革來看，資源稅改革方向是從從量計收轉(zhuǎn)變?yōu)閺膬r計收。不過這次資源稅改革并沒用把煤炭包括在內(nèi)，這也與國內(nèi)國情密切相關(guān)。目前國內(nèi)能源消耗70%左右來自于煤炭，如果資源稅改革導(dǎo)致煤炭價格大幅波動，將對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，這也是大家所不愿意看到的。出于謹慎原則，個人認為煤炭資源稅改革將會延長很長的一段時間，并且也是先試點，再在全國推行。 2、調(diào)整煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收方式與資源稅改革效果類似 調(diào)整煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收方式，從從量計收轉(zhuǎn)變?yōu)閺膬r計收，與資源稅改革異曲同工。并且與資源稅一樣都屬于地方政府，將會增加地方政府的財政收入，改善資源大省的財政收入結(jié)構(gòu)。 目前除山西省經(jīng)國務(wù)院批準征收煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展基金外，全國已有貴州、陜西、寧夏、四川、重慶、湖南、內(nèi)蒙古七個省區(qū)市由地方政府出臺了煤炭價格調(diào)節(jié)基金政策。不過在貴州省調(diào)整之前，其他省份煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收方式都是從量計收。
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