>> Wind資訊-陸家嘴早餐-130426
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2013/4/26 |
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【政治局會議明確提振經(jīng)濟三大政策取向】
4月25日召開的中央政治局會議打出了提振經(jīng)濟的三記“政策拳”，即宏觀政策要穩(wěn)住，微觀政策要放活，社會政策要托底。會議還透露出一個信號，即中國可能不再重走用以大投資刺激增長的道路，轉(zhuǎn)而刺激消費、下放審批引致經(jīng)濟增長，對產(chǎn)能過剩的調(diào)控將更趨嚴厲。
除了提出宏觀、微觀和社會三大政策取向外，會議還重申中國將繼續(xù)實施和用好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
會議認為，一季度，中國經(jīng)濟社會發(fā)展開局平穩(wěn)，經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，但仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。國際上世界經(jīng)濟增長動力不足，全球流動性大幅增加，主權(quán)債務(wù)危機反復(fù)被視作外部經(jīng)濟環(huán)境的主要問題；國內(nèi)經(jīng)濟增長動力仍需增強，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險需要加強防范，環(huán)境污染和食品藥品安全等問題被此次會議著重提出。
會議強調(diào)，面對新形勢，要堅持用兩點論看待問題，既要充分肯定取得的成績，又要清醒看到存在的問題，未雨綢繆，加強研判，宏觀政策要穩(wěn)住，微觀政策要放活，社會政策要托底。要按照穩(wěn)中求進的要求，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)實施和用好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強政策針對性，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、控通脹、防風(fēng)險，把深化改革開放、強化創(chuàng)新驅(qū)動貫穿持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、不斷改善民生全過程，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，使質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護和資源節(jié)約協(xié)調(diào)推進，穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
會議提出，要著力釋放內(nèi)需潛力，大力發(fā)展綠色消費和服務(wù)消費，先行取消下放一批投資項目審批事項，嚴格控制“兩高”行業(yè)盲目擴張。力爭農(nóng)業(yè)豐收，抓好夏季糧油生產(chǎn)和春耕備耕工作，實施好新一輪“菜籃子”工程，加強畜禽疫病監(jiān)測和防控。促進對外經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，增加能源資源、先進技術(shù)和設(shè)備等進口，擴大金融、物流等服務(wù)業(yè)開放，支持重點領(lǐng)域、重大項目的境外投資，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。保持價格總水平基本穩(wěn)定，做好重要商品儲備吞吐和進出口調(diào)節(jié)工作，完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。扎實推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推進產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整，堅決遏制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實加強環(huán)境保護和資源節(jié)約，把環(huán)境保護放到更加突出的位置，抓緊研究大氣污染防治行動計劃，強化重點流域和地下水污染防治。扎實推進城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，大力實施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃。
會議強調(diào)，要大力保障和改善民生，及早做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，推進基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，完善低保、重特大疾病保障和救助制度，抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作。做好H7N9禽流感疫情防控工作。全力以赴做好四川蘆山地震抗震救災(zāi)工作，安排好受災(zāi)群眾生活，抓緊做好災(zāi)后恢復(fù)重建各項準(zhǔn)備工作。
會議還要求，做好擴大營改增試點地區(qū)和行業(yè)范圍工作，抓緊建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，完善資源性產(chǎn)品價格形成機制。
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