>> 東興證券-2018年11月份財(cái)政數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng)：國(guó)內(nèi)外復(fù)雜因素交織，減稅降費(fèi)力度加大-181214
| 上傳日期： |
2018/12/18 |
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| 格式： |
pdf 共4頁(yè) |
來(lái)源： |
東興證券 |
| 評(píng)級(jí)： |
無(wú) |
作者： |
譚凇 |
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1-11 月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入172333 億元，同比增長(zhǎng)6.5%。其中，中央一般公共預(yù)算收入82167 億元，同比增長(zhǎng)6.2%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入90166 億元，同比增長(zhǎng)6.9%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入149001 億元，同比增長(zhǎng)9.5%；非稅收入23332 億元，同比下降9.1%。11 月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出16431 億元，同比下降0.8%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出2804 億元，同比增長(zhǎng)12.7%；地方一般公共預(yù)算支出13627 億元，同比下降3.2%。
觀點(diǎn)：
我國(guó)財(cái)政收入增速或有放緩，國(guó)內(nèi)外環(huán)境催化減稅降費(fèi)政策落地，民生財(cái)政支出力促脫貧攻堅(jiān),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)背景下科技企業(yè)的財(cái)稅扶持力度加大。
1.我國(guó)財(cái)政收入增速繼續(xù)放緩
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1-11 月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入172333 億元，同比增長(zhǎng)6.5%。其中，中央一般公共預(yù)算收入82167 億元，同比增長(zhǎng)6.2%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入90166 億元，同比增長(zhǎng)6.9%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入149001 億元，同比增長(zhǎng)9.5%；非稅收入23332 億元，同比下降9.1%。總的來(lái)看，我國(guó)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，得益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。11 月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入10775 億元，同比下降5.4%。這是在10 月份全國(guó)財(cái)政收入首現(xiàn)年內(nèi)同比負(fù)增長(zhǎng)之后，繼續(xù)擴(kuò)大降幅。11 月份稅收收入同比降幅較上月出現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大，表明我國(guó)減稅降費(fèi)取得明顯成效，對(duì)于優(yōu)化我國(guó)營(yíng)商環(huán)境，提振企業(yè)信心具有重要的意義。
2.國(guó)內(nèi)外環(huán)境催化減稅降費(fèi)政策落地
1-11 月，證券交易印花稅952 億元，延續(xù)2018 年下半年的下降趨勢(shì)，同比下降10.4%。自2018 年5 月1 日增值稅改革生效后，增值稅增速放緩。1-11 月，國(guó)內(nèi)增值稅56672 億元，同比增長(zhǎng)9.4%。其中，11 月份國(guó)內(nèi)增值稅同比下降1.2%。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)顯示，增值稅預(yù)計(jì)全年減稅超4000 億，預(yù)計(jì)12 月份增值稅減稅效應(yīng)仍將延續(xù)。1-11 月，個(gè)人所得稅12987 億元，同比增長(zhǎng)17%。其中，11 月份個(gè)人所得稅同比下降17.3%，降幅超過(guò)上個(gè)月，預(yù)計(jì)隨著新稅法于2019 年1 月1 日起執(zhí)行，個(gè)人所得稅延續(xù)下降趨勢(shì)。目前中美貿(mào)易戰(zhàn)在G20 峰會(huì)后出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，預(yù)期未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)，我國(guó)仍有較大規(guī)模的減稅降費(fèi)措施落地。通過(guò)減稅降費(fèi)來(lái)降低微觀企業(yè)主體稅負(fù)，和減緩?fù)獠空?jīng)環(huán)境的壓力已成為必然趨勢(shì)。
3.民生財(cái)政支出力促脫貧攻堅(jiān)
1-11月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出191751億元，同比增長(zhǎng)6.8%，完成年初預(yù)算的91.4%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出28104億元，同比增長(zhǎng)9.5%；地方一般公共預(yù)算支出163647億元，同比增長(zhǎng)6.3%。從主要支出項(xiàng)目情況看：教育支出27748億元，同比增長(zhǎng)4.2%；科學(xué)技術(shù)支出6370億元，同比增長(zhǎng)15.3%；文化體育與傳媒支出2737億元，同比增長(zhǎng)4%；社會(huì)保障和就業(yè)支出24374億元，同比增長(zhǎng)7.1%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出14104億元，同比增長(zhǎng)5.8%；我國(guó)與民生相關(guān)教科文衛(wèi)支出繼續(xù)呈現(xiàn)較高的增長(zhǎng)速度，與民生相關(guān)的財(cái)政支出的增加，反映我國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。11月3日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)支持脫貧攻堅(jiān)稅收政策的通知》，預(yù)期為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，我國(guó)針對(duì)民生領(lǐng)域的財(cái)政支出將進(jìn)一步加大。對(duì)于民生領(lǐng)域的扶貧力度也將更加多樣化，通過(guò)政府與市場(chǎng)相結(jié)合的方式扶貧將成為主要手段。
4.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)背景下科技企業(yè)的財(cái)稅扶持力度加大
11月1日，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上表示，要抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)各項(xiàng)工作，實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部、教育部11月5日頒布《關(guān)于科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》明確規(guī)定，自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家備案眾創(chuàng)空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。當(dāng)前中美
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