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今日公布的2023年《政府工作報(bào)告》將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在5%左右，較市場(chǎng)之前有預(yù)測(cè)可能將目標(biāo)設(shè)定為“5%以上”更具彈性。
　　在海外需求放緩的背景下，《報(bào)告》中指出今年進(jìn)出口目標(biāo)為“進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國(guó)際收支基本平衡”。今年出口增速存在下滑的可能是制定全年增長(zhǎng)彈性目標(biāo)的重要因素。
　　《報(bào)告》中將2023年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅設(shè)定在3%左右，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。2023年我國(guó)通脹水平總體保持溫和是主基調(diào)。
　　《報(bào)告》中就業(yè)目標(biāo)為“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%”。今年1月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，16-24歲青年失業(yè)率高達(dá)17.3%。今年高校畢業(yè)生新畢業(yè)人數(shù)預(yù)期1158萬(wàn)人，比去年增加82萬(wàn)人。年青人就業(yè)壓力較大，保持一定的經(jīng)濟(jì)增速仍是非常必要。
　　《報(bào)告》延續(xù)了去年末中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的相關(guān)表述，積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力?！秷?bào)告》中提出今年赤字率擬按3%安排，比去年增加0.2個(gè)百分點(diǎn)。今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.8萬(wàn)億元，比去年3.65萬(wàn)億元增加了0.15萬(wàn)億元。
　　《報(bào)告》中指出要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，更大力度吸引和利用外資。
　　總體面對(duì)可能的不確定性，彈性目標(biāo)的設(shè)置有助更切實(shí)際的應(yīng)對(duì)變化，保留了相機(jī)決策的靈活性。