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公司高度關(guān)注《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》。2月27日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），《規(guī)劃》提出兩個(gè)目標(biāo)：2025年數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展，2035年數(shù)字化發(fā)展水平進(jìn)入世界前列。根據(jù)公司官網(wǎng)3月3日的新聞，在近期多次投資者交流會(huì)上，公司總裁王東提到，《規(guī)劃》指出，建設(shè)數(shù)字中國(guó)是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力支撐。公司是建設(shè)數(shù)字政府的主力軍，也是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。公司將借助規(guī)劃的強(qiáng)勁動(dòng)力，按照“2522”整體的框架布局，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)六個(gè)“率先”。
　　力爭(zhēng)六個(gè)“率先”。一、公司要保持信創(chuàng)優(yōu)先，在數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用，率先構(gòu)建基于全信創(chuàng)體系構(gòu)建數(shù)字政務(wù)整體解決方案；二、公司要探索數(shù)據(jù)要素價(jià)值化應(yīng)用，力爭(zhēng)率先在數(shù)字政務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化、市場(chǎng)化發(fā)展。公司正在醞釀成立包括業(yè)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者在內(nèi)的數(shù)據(jù)治理研究院，重點(diǎn)開(kāi)展數(shù)據(jù)算法、分析模型、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、證券化方面的研究工作；三、公司要率先探索數(shù)字政務(wù)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，提出更多的高質(zhì)量的合理化建議；四、公司力爭(zhēng)率先打造數(shù)字政務(wù)領(lǐng)域“橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力”的一體化樣板。五、《規(guī)劃》指出，要強(qiáng)化數(shù)字中國(guó)關(guān)鍵能力。構(gòu)筑自立自強(qiáng)的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系。基于目前公司對(duì)無(wú)人駕駛技術(shù)的研究成果和試點(diǎn)應(yīng)用實(shí)踐，力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛和北斗在城市治理領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用。六、《規(guī)劃》鼓勵(lì)引導(dǎo)資本規(guī)范參與數(shù)字中國(guó)建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)資本有效參與的投融資體系。公司率先開(kāi)展政企數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作新模式，通過(guò)共建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、共同設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、共同設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)合資企業(yè)、投資落地區(qū)域總部、設(shè)立本地化運(yùn)營(yíng)服務(wù)法人企業(yè)等具體方式深度開(kāi)展合作，目前效果顯著，也給公司帶來(lái)大量市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
　　國(guó)家數(shù)據(jù)局的建立帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。公司認(rèn)為，《規(guī)劃》帶來(lái)的最重要的機(jī)會(huì)來(lái)自?xún)蓚€(gè)：一是數(shù)據(jù)資源體系的建設(shè)，即未來(lái)數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)的定價(jià)及交易環(huán)節(jié)，二是探索數(shù)字與經(jīng)濟(jì)、數(shù)字與治理深度融合。另根據(jù)新華社3月7日新聞，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案，組建國(guó)家數(shù)據(jù)局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。我們認(rèn)為，《規(guī)劃》、國(guó)家數(shù)據(jù)局的建立體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、對(duì)于數(shù)據(jù)資源的重視，作為數(shù)字政府行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，公司有望乘政策東風(fēng)獲得較大發(fā)展空間。
　　盈利預(yù)測(cè)與投資建議。我們認(rèn)為，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”、“數(shù)字中國(guó)”的建設(shè)需求有望為公司業(yè)務(wù)帶來(lái)較大增量空間。我們預(yù)計(jì)，公司2022/2023/2024歸母凈利潤(rùn)分別為2.79/3.58/4.48億元，EPS分別為0.55/0.70/0.88元，給予2023年動(dòng)態(tài)PE40-44倍，6個(gè)月合理價(jià)值區(qū)間為28.00-30.52元，維持給予“優(yōu)于大市”評(píng)級(jí)。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示。政策落地不及預(yù)期；毛利率下滑；現(xiàn)金流惡化。