>> 遠(yuǎn)東資信-2023年4月財(cái)政數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng)：財(cái)政收入平穩(wěn)回升，土地出讓收入降幅收窄-230609
| 上傳日期： |
2023/6/9 |
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pdf 共13頁(yè) |
來(lái)源： |
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作者： |
馮祖涵 |
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公共財(cái)政收入方面，4月，全國(guó)公共財(cái)政收入20830億元，同比增長(zhǎng)69.96%。今年4月財(cái)政收入增幅高企是由于2022年4月開(kāi)始實(shí)施大規(guī)模留抵退稅政策，退稅額大幅增加。從中央財(cái)政收入與地方本級(jí)財(cái)政收入來(lái)看，4月，中央財(cái)政收入9958億元，同比增長(zhǎng)77.13%；地方本級(jí)財(cái)政收入10872億元，同比增長(zhǎng)63.88%。從稅收收入與非稅收收入來(lái)看，4月，全國(guó)稅收收入18672億元，同比增長(zhǎng)89.24%；非稅收入2158億元，同比下降9.67%。稅收收入的增長(zhǎng)除基數(shù)效應(yīng)外，也是近期國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的結(jié)果。關(guān)鍵稅種表現(xiàn)不一，4月增值稅的大幅增長(zhǎng)受基數(shù)效應(yīng)、制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅于今年入庫(kù)以及經(jīng)濟(jì)修復(fù)等多重因素影響，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅的下降或與當(dāng)月進(jìn)口額萎縮有關(guān)，出口退稅的下降或受外貿(mào)出口額增長(zhǎng)放緩影響。
公共財(cái)政支出方面，4月，全國(guó)公共財(cái)政支出18503億元，同比增長(zhǎng)6.67%，前四個(gè)月財(cái)政支出進(jìn)度為31.4%，高于往年同期水平，財(cái)政支出前置發(fā)力。從中央本級(jí)財(cái)政支出與地方財(cái)政支出來(lái)看，4月，中央本級(jí)財(cái)政支出2956億元，同比增長(zhǎng)4.38%；地方財(cái)政支出15547億元，同比增長(zhǎng)7.12%。從財(cái)政支出細(xì)項(xiàng)來(lái)看，4月，民生類支出延續(xù)高速增長(zhǎng)走勢(shì)，基建類支出增速相對(duì)較小。
政府性基金收入與支出方面，2023年1-4月，全國(guó)政府性基金收入累計(jì)值為14601億元，同比下降16.9%。同期，全國(guó)政府性基金預(yù)算支出累計(jì)值27928億元，同比下降11.3%。地方政府土地出讓收入方面，2023年1-4月，地方政府國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入11761億元，同比下降21.7%，累計(jì)同比降幅較1-3月收窄5.3個(gè)百分點(diǎn)。近期隨著經(jīng)濟(jì)預(yù)期邊際好轉(zhuǎn)、房地產(chǎn)政策進(jìn)一步顯效，核心城市土拍回暖，但城市、板塊間分化現(xiàn)象仍較明顯。
當(dāng)月釋放的政策信號(hào)主要強(qiáng)調(diào)積極的財(cái)政政策要加力提效，與穩(wěn)健的貨幣政策形成擴(kuò)大需求的合力。財(cái)政政策可以通過(guò)恢復(fù)與擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施、政府投資帶動(dòng)民間投資的手段，促進(jìn)需求回升。在提振投資方面，財(cái)政支出或受土地出讓收入下降、預(yù)算不足的約束，需要地方政府專項(xiàng)債與政策性開(kāi)發(fā)性金融工具作為補(bǔ)充。當(dāng)前新一批新增地方債額度已下達(dá)，預(yù)計(jì)后續(xù)專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度會(huì)進(jìn)一步加快，其中以重大項(xiàng)目建設(shè)為核心的基建投資或?qū)⒈３州^快增速。此外，在需求不足抑制產(chǎn)能釋放、經(jīng)濟(jì)短期承壓的背景下，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具能發(fā)揮擴(kuò)大有效投資的積極作用，可以期待政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度擴(kuò)容
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