>> 遠(yuǎn)東資信-金融領(lǐng)域落實《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》進(jìn)展情況點評-230606
| 上傳日期： |
2023/6/9 |
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| 格式： |
pdf 共12頁 |
來源： |
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作者： |
曹曉婧 |
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2023年3月16日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，為改革開放以來黨中央部門的第6輪、國務(wù)院機(jī)構(gòu)的第9輪改革。本次《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》中涉及金融領(lǐng)域的改革措施最多。本文從文件出臺至今在金融領(lǐng)域落實進(jìn)展情況及其對金融領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生的潛在影響等方面進(jìn)行了梳理與解析。
今年的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》中明確要求，中央層面的改革任務(wù)力爭在2023年年底前完成，地方層面的改革任務(wù)力爭在2024年年底前完成。截至目前，企業(yè)債發(fā)行審核職責(zé)已由國家發(fā)展改革委轉(zhuǎn)移至中國證監(jiān)會，并設(shè)置6個月過渡期；此外，國家金融監(jiān)督管理總局已正式掛牌運行。
從近期企業(yè)債項目申報及審核進(jìn)度來看，3月至4月企業(yè)債申報數(shù)量受到機(jī)構(gòu)改革方案及企業(yè)債過渡期安排等影響明顯，5月份申報項目逐步恢復(fù)。從二級市場表現(xiàn)來看，自去年底至今年5月底，企業(yè)債成交量活躍度呈現(xiàn)先降后升態(tài)勢。
二十大報告對金融領(lǐng)域提出的要求在本次的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》中均有所體現(xiàn)。隨著本次金融機(jī)構(gòu)改革方案逐步落地，債券市場互聯(lián)互通統(tǒng)一進(jìn)程將加快，金融業(yè)新監(jiān)管體系將形成。
現(xiàn)階段，我國金融體系面臨著日益增多的國際國內(nèi)雙重不確定性。為適應(yīng)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，解決金融領(lǐng)域的重發(fā)展輕監(jiān)管、監(jiān)管職能分散、監(jiān)管力度不足等歷史問題，本次金融領(lǐng)域的改革方案統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以“促發(fā)展”“防風(fēng)險”為主線，橫向理順了金融監(jiān)管體系架構(gòu)，縱向形成了由中央到地方各層級的穿透式監(jiān)管，有助于我國金融監(jiān)管體系完善，金融監(jiān)管效率提升。
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