>> 遠(yuǎn)東資信-2023年6月財(cái)政數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng)：財(cái)政收支兩端走弱，多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)優(yōu)化-230804
| 上傳日期： |
2023/8/8 |
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pdf 共13頁(yè) |
來(lái)源： |
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| 評(píng)級(jí)： |
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作者： |
馮祖涵 |
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公共財(cái)政收入方面，6月，全國(guó)公共財(cái)政收入19511億元，同比增長(zhǎng)5.57%，財(cái)政收入增速放緩則與基數(shù)效應(yīng)減弱、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能走弱有關(guān)。中央財(cái)政收入8033億元，同比增長(zhǎng)12.68%；地方本級(jí)財(cái)政收入11478億元，同比增長(zhǎng)1.1%；因基數(shù)效應(yīng)減弱，中央財(cái)政收入與地方財(cái)政收入增速下滑明顯。全國(guó)稅收收入14887億元，同比增長(zhǎng)13.6%；非稅收入4624億元，同比下降14.0%。稅收收入的增長(zhǎng)主要受基數(shù)效應(yīng)影響，其絕對(duì)水平低于2021年同期水平。關(guān)鍵稅種表現(xiàn)不一，增值稅的大幅增長(zhǎng)主要受基數(shù)效應(yīng)影響，消費(fèi)稅增長(zhǎng)也受上年基數(shù)較低影響，但實(shí)際當(dāng)月消費(fèi)需求回升仍舊乏力，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅的下降或與當(dāng)月進(jìn)口額萎縮有關(guān)，出口退稅的下降或受外貿(mào)出口額增長(zhǎng)放緩影響。
公共財(cái)政支出方面，6月，全國(guó)公共財(cái)政支出29072億元，同比下降2.53%，為近十二個(gè)月以來(lái)支出增速首次由正轉(zhuǎn)負(fù)。上半年財(cái)政支出進(jìn)度為48.67%，略高于上年同期水平，財(cái)政支出前置發(fā)力。中央本級(jí)財(cái)政支出3574億元，同比增長(zhǎng)7.04%；地方財(cái)政支出25498億元，同比下滑3.74%。從財(cái)政支出細(xì)項(xiàng)來(lái)看，多項(xiàng)支出同比增速由正轉(zhuǎn)負(fù)。在財(cái)政支出整體下滑的背景下，民生類(lèi)支出增長(zhǎng)疲軟，但絕對(duì)水平仍相對(duì)較高。除農(nóng)林水事務(wù)外，其他基建類(lèi)支出均為負(fù)增長(zhǎng)，基建類(lèi)支出增長(zhǎng)乏力。
政府性基金收入與支出方面，2023年1-6月，全國(guó)政府性基金收入累計(jì)值為23506億元，同比下降16%。同期，全國(guó)政府性基金預(yù)算支出累計(jì)值43222億元，同比下降21.2%。地方政府土地出讓收入方面，2023年1-6月，地方政府國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入18687億元，同比下降20.9%，累計(jì)同比降幅較1-5月走闊0.9個(gè)百分點(diǎn)。6月土地市場(chǎng)依舊偏冷，但核心城市土拍保持一定熱度。全國(guó)22個(gè)重點(diǎn)集中供地城市中共有8個(gè)城市進(jìn)行集中供地，其中合肥、深圳與杭州的溢價(jià)率超過(guò)11.0%。
一方面，近期釋放的政策信號(hào)強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)加速修復(fù)。積極的財(cái)政政策以新增專(zhuān)項(xiàng)債和減稅降費(fèi)為兩大抓手。在新增專(zhuān)項(xiàng)債額度下達(dá)至地方后，第三季度新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行或迎來(lái)年內(nèi)又一高峰，同時(shí)可以期待專(zhuān)項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大。減稅降費(fèi)政策也于八月初落地，主要針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，延續(xù)優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策，以穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)信心，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。另一方面，政策持續(xù)強(qiáng)調(diào)防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要求制定實(shí)施一攬子化債方案，可以預(yù)期發(fā)行特殊再融資債置換隱性債務(wù)將成為化債方案的重點(diǎn)。
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