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行業(yè)事件：
　　3月18日，民航局召開通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打造低空經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性信息產(chǎn)業(yè)的重大決策部署要求。會上，民航局局長宋志勇強(qiáng)調(diào)要深入研究低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，對以往的通航、無人機(jī)等法律規(guī)章進(jìn)行重新認(rèn)識、梳理，要深入研究完善民航相關(guān)政策法規(guī)體系，深入研究低空安全監(jiān)管體系和能力建設(shè)，深入研究低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)，深入研究適航審定體系和能力建設(shè)，深入研究如何形成低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力，不斷完善低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)目標(biāo)體系、政策法規(guī)體系、保障支撐體系、考核評價體系，形成合力，更好服務(wù)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
　　民航局政策密集出臺，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速
　　2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我們認(rèn)為，一方面，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑將顯著區(qū)別于傳統(tǒng)通航業(yè)務(wù)、存在政策空白需填補(bǔ)，另一方面，行業(yè)規(guī)則的明確將改變過去通用航空發(fā)展遲緩的局面，加快推動新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能。12月起，民航局連續(xù)出臺政策支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展（圖表1），正如本次會議上強(qiáng)調(diào)的“對以往的通航、無人機(jī)等法律規(guī)章進(jìn)行重新認(rèn)識、梳理”，民航相關(guān)政策法規(guī)體系搭建有望進(jìn)一步加快。
　　安全、空域、適航等領(lǐng)域的規(guī)則制定有望迎來突破
　　會議著重提出要深入研究低空安全監(jiān)管體系和能力建設(shè)、低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)、適航審定體系和能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈條長是低空經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)，飛行安全、空域管理、適航審定等關(guān)鍵問題的解決是產(chǎn)業(yè)規(guī)?；那爸脳l件。民航局副局長韓均在2月28日國新辦新聞發(fā)布會上表示，“據(jù)測算，2023年我國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超5000億，2030年有望達(dá)到2萬億”。在主管部門的推動下，落地政策將逐步明晰，上述各環(huán)節(jié)的突破有望催生新的增長點(diǎn)、推動行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。
　　投資建議
　　我們預(yù)計(jì)，后續(xù)民航局將出臺各方面針對性政策、指導(dǎo)新業(yè)態(tài)發(fā)展，有利于投資聚焦。在初期，產(chǎn)業(yè)鏈上游和中游公司有望率先受益。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：政策進(jìn)度不及預(yù)期、政策落地不及預(yù)期、市場競爭加劇。