>> 遠(yuǎn)東資信-中國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的政策、現(xiàn)狀與趨勢(shì)展望-240412
| 上傳日期： |
2024/4/12 |
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| 859KB |
| 格式： |
pdf 共18頁(yè) |
來源： |
遠(yuǎn)東資信 |
| 評(píng)級(jí)： |
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作者： |
曹曉婧 |
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2024年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，指出“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。與此前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2020）》中的“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”以及政商界常用的“老齡經(jīng)濟(jì)”等概念相比，“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的范疇更廣。一方面，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)同原則，需要統(tǒng)籌推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，并促進(jìn)多元業(yè)態(tài)深度融合。另一方面，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)了個(gè)體生命周期和社會(huì)的代際傳遞，其不僅包括“老年階段的老齡經(jīng)濟(jì)”，還包括“未老階段的備老經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，既是應(yīng)對(duì)人口老齡化、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的必然要求，也是推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新支柱的必由之路。
自2019年11月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》以來，國(guó)家發(fā)改委、住建部、民政部、工信部、衛(wèi)健委、金融監(jiān)管局、商務(wù)部等多個(gè)國(guó)家部門機(jī)構(gòu)已出臺(tái)政策，在適老化設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)供給、涉老詐騙監(jiān)管、老年用品供給、數(shù)字化技術(shù)賦能、養(yǎng)老金融服務(wù)、國(guó)際養(yǎng)老合作等方面對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展持續(xù)給予支持。在近年國(guó)家層面頒布的政策文件中，對(duì)于“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的表述呈現(xiàn)出逐漸加強(qiáng)深化的趨勢(shì)。地方層面來看，各地方政府結(jié)合本地情況，在其“十四五”規(guī)劃及相關(guān)政策文件中也積極規(guī)劃發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)融合、科技支撐，以有效應(yīng)對(duì)人口老齡化并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
當(dāng)前，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的需求側(cè)呈現(xiàn)大規(guī)模、多層次、多樣化的特點(diǎn)；供給側(cè)在養(yǎng)老設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)、老年用品、智慧健康、文化旅游、養(yǎng)老金融等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)已有序發(fā)展，但整體規(guī)模質(zhì)量水平有待提高。
展望未來，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將朝著規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化方向高質(zhì)量發(fā)展。隨著老齡化的加劇和消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)和品種將更加多元化和個(gè)性化。政府也有望加大財(cái)政支持、完善法規(guī)制度和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí)，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群也將日益壯大，規(guī)劃布局的高水平銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，并推進(jìn)跨區(qū)域、國(guó)際性合作。此外，產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)將逐漸凸顯，更多細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)將涌現(xiàn)。
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