>> 財(cái)通證券-歐盟選舉，應(yīng)該關(guān)注什么？-240606
| 上傳日期： |
2024/6/6 |
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| 格式： |
pdf 共15頁 |
來源： |
財(cái)通證券 |
| 評(píng)級(jí)： |
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作者： |
陳興 |
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五年一度的歐盟選舉將于6月6日拉開帷幕，并貫穿2024年下半年，直到12月新一屆歐委會(huì)就職。本次選舉結(jié)果為英國脫歐后首次歐盟換屆，將左右歐盟未來很長(zhǎng)一段時(shí)期的發(fā)展方向和對(duì)外政策。那么，歐盟換屆，選舉到底選什么？誰成為領(lǐng)導(dǎo)的可能性最大？對(duì)我們又會(huì)帶來怎樣的影響？
歐盟換屆，選舉到底選什么？本次選舉的關(guān)鍵職位包括歐洲議會(huì)、歐盟委員會(huì)和歐洲理事會(huì)主席。在歐洲，部分領(lǐng)域只有歐盟層面才有權(quán)通過法律，包括關(guān)稅同盟、歐元區(qū)貨幣政策和某些條件下的貿(mào)易和國際協(xié)定等，簡(jiǎn)單立法流程遵循歐盟委員會(huì)制定立法議案、議會(huì)和理事會(huì)共同審查修改同意，因此本次選舉為歐洲政治的“風(fēng)向標(biāo)”。歐盟整體換屆從6月開始直到12月結(jié)束，需關(guān)注三個(gè)重要時(shí)間點(diǎn)，一是議會(huì)選舉，二是歐委會(huì)主席候選人換屆，三是新歐洲理事會(huì)主席就任。首先，議會(huì)由各國直接普選產(chǎn)生。其次，歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人將提名歐委會(huì)主席，交由議會(huì)投票通過，并隨后通過歐委會(huì)成員提名。最后，歐洲理事會(huì)主席完全由歐盟領(lǐng)導(dǎo)人決定，為歐盟層面的對(duì)外代表。
歐盟可能由誰領(lǐng)導(dǎo)？根據(jù)最新民調(diào)顯示，新一屆歐洲議會(huì)或?qū)⑦M(jìn)一步向右傾斜，從而對(duì)歐盟立法的通過產(chǎn)生一定影響。根據(jù)民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，右翼團(tuán)體預(yù)計(jì)將在歐洲議會(huì)贏得更多席位，而右翼團(tuán)體在環(huán)境投資等領(lǐng)域法案通過率較低。不過，歐洲議會(huì)主要作用在立法通過上，歐委會(huì)主席以及理事會(huì)主席才是歐盟換屆選舉的焦點(diǎn)。馮德萊恩有連任可能性，但法國或竭力推舉德拉吉繼任。一方面，歐委會(huì)主席候選人仍取決于歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人的推舉，而目前法國總統(tǒng)馬克龍正在尋求推舉德拉吉繼任歐委會(huì)主席，或?yàn)槠渲\求理事會(huì)主席職位，問題在于德拉吉表示無出任意向。另一方面，馮德萊恩未必能通過新議會(huì)投票，因其在2019年僅以微弱優(yōu)勢(shì)通過。在對(duì)外態(tài)度上，馮德萊恩較德拉吉更加強(qiáng)硬。馮德萊恩更加親美，而德拉吉相對(duì)中立，認(rèn)為歐洲應(yīng)通過內(nèi)部改革適應(yīng)國際環(huán)境變化，但兩人對(duì)中國表態(tài)相較其余潛在候選人而言均較為溫和。
中歐關(guān)系將何去何從？去年歐委會(huì)主席馮德萊恩宣布對(duì)中國電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，并預(yù)計(jì)在7月初征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。一方面，歐委會(huì)可直接發(fā)起調(diào)查，而馮德萊恩近來態(tài)度親美，該調(diào)查或不能代表所有歐盟成員國傾向，其中德國表示反對(duì)。但另一方面，歐盟成員國可以阻止關(guān)稅的最終實(shí)施，但法國等多數(shù)歐洲國家態(tài)度傾向于不阻止，反映德國和歐盟出現(xiàn)分歧。但中歐貿(mào)易投資關(guān)系繼續(xù)惡化的可能性較小。一方面，歐洲內(nèi)部也有對(duì)馮德萊恩親美表態(tài)不滿。另一方面，德法財(cái)長(zhǎng)近期均表示與中國脫鉤不現(xiàn)實(shí)。不過，在電動(dòng)汽車出口上，近年來我國對(duì)歐盟出口的依賴度正在下降，即使未來歐盟加征關(guān)稅，我國電動(dòng)汽車出口仍將受到來自歐盟外的市場(chǎng)需求支撐。
風(fēng)險(xiǎn)提示：歐委會(huì)主席出現(xiàn)意外人選，歐央行貨幣政策緊縮超預(yù)期，歐洲經(jīng)濟(jì)超預(yù)期下行
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