>> 中誠信國際-中國基礎設施投融資行業(yè)：政策持續(xù)加持下，城投企業(yè)參與收購存量商品房作為保障性住房的機遇如何？-240926
| 上傳日期： |
2024/9/26 |
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| 1401KB |
| 格式： |
pdf 共16頁 |
來源： |
中誠信國際 |
| 評級： |
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作者： |
陳濤 |
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要點
近年來，我國房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低迷，商品房市場形成了大量積壓，不僅容易誘發(fā)系統(tǒng)性金融風險，還會影響社會穩(wěn)定；同時，我國住房保障體系建設迫切，后續(xù)任務完成壓力仍然較大。在加快商品房去庫存以及構(gòu)建完善的住房保障體系驅(qū)動下，國家積極鼓勵地方國有企業(yè)收購存量商品房用于保障性住房。
2024年以來，在政策持續(xù)推動下，收購存量商品房作為保障性住房的城市逐漸增多，已有超過60個城市通過各種形式表態(tài)支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，表態(tài)支持的城市主要集中于中、東部地區(qū)，且八成左右的收購存量商品房作為保障性住房行動由政府進行主導。目前，收購存量商品房作為保障性住房的模式可以分為“以舊換新”模式，直接購買模式以及股權(quán)收購三種模式，各有利弊，且“以舊換新”模式多數(shù)為企業(yè)主導，直接購買模式多數(shù)為政府主導，兩者以2024年5月17日國務院政策例行吹風會為分界線，前者之前較多，后者之后較多。
作為生活必需品和公共品的住房要求政府承擔起健康住房體系構(gòu)建的職能，城投企業(yè)作為地方政府實現(xiàn)此類公共政策職能的重要載體，參與住房保障體系建設，亦是其自身轉(zhuǎn)型的方向之一；城投企業(yè)收購存量商品房用作保障性住房亦面臨收購積極性不高、債務融資空間被進一步壓縮、運營經(jīng)驗或?qū)⒉蛔?、存在供需不平衡可能性等問題，后續(xù)亦可以通過堅持市場化原則，堅持資金期限與收益周期相匹配、保證項目投資回報率可以覆蓋成本支出，制定合理考核機制、給予一定的自主性，以需定購、質(zhì)量優(yōu)先等方式推進收購存量商品房用作保障性住房的進程。
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