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關注點一“全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務將順利完成”，這意味著2024年將實現(xiàn)5%左右的GDP增長。在前三季度累計同比4.8%的基礎上，對應四季度趨勢增速在逆周期政策驅動下有初步的積極變化。
　　會議認為，今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，沉著應變、綜合施策，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力持續(xù)增強。新質生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，改革開放持續(xù)深化，重點領域風險化解有序有效，民生保障扎實有力，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務將順利完成。
　　關注點二“更加積極有為的宏觀政策，擴大國內需求”。在今年達到5%的基礎上，明年怎么辦？“實施更加積極有為的宏觀政策”是一個總的定調。我們預計2025年GDP目標會繼續(xù)定在5%左右，考慮到外需環(huán)境存在風險因素，外需拉動大概率低于2024年；同樣5%的增長率對內需的要求更高，所以要“擴大國內需求”。
　　會議強調，做好明年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，扎實推動高質量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內需求。
　　關注點三“實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”及“加強超常規(guī)逆周期調節(jié)”。這是一個全新的組合，近年提法一直是“積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，“更加積極”、“適度寬松”是提法上的升溫，上一次定調財政“更加積極有為”是12020年，對應2020年上調赤字率、擴大專項債規(guī)模，發(fā)行特別國債；上一次定調貨幣政策“適度寬松”是232008年底42010年，利率和準備金率在2008年四季度有較明顯下調，社融在2009年有增速的明顯擴張。“超常規(guī)逆周期調節(jié)”更是首提，從提法可見政策對于當前經(jīng)濟形勢和外部不確定性的重視。
　　會議指出，明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。加強超常規(guī)逆周期調節(jié)，打好政策“組合拳”，提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。
　　關注點四“防范化解重點領域風險和外部沖擊”。這里“外部沖擊”應指的是逆全球化背景下關稅和外部貿易條件的不確定性。我們理解，地產(chǎn)銷售投資有待繼續(xù)企穩(wěn)、地方債務在繼續(xù)推動化解、名義增長中樞偏低和或有的外部沖擊是目前宏觀面最主要的問題，“超常規(guī)逆周期調節(jié)”代表政策的應對方案和應對預案。
　　會議指出，實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內需求，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)住樓市股市，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。
　　關注點五“穩(wěn)住樓市股市”。9月政治局會議指出要推動房地產(chǎn)“止跌回穩(wěn)”，本次會議再提穩(wěn)住樓市，足見對這一問題的重視，地方房地產(chǎn)政策的調整有望繼續(xù)延續(xù)，2025年依然有邊際上的空間。這里并提股市也顯示政策對于資本市場實體融資、預期傳導等功能的重視。
　　會議指出，實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內需求，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)住樓市股市，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。
　　關注點六“要大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”。內需把消費放在首位，這一點和7月政治局會議“以提振消費為重點擴大國內需求”在框架上是一致的。市場關注到前期主要是化債（“6+4+2”）相關的政策資源，與消費有關的主要是“以舊換新”和存量房貸利率調整；從此次政策表述來看，2025年促消費政策仍是主要政策手段?！叭轿粩U大國內需求”意味著政策亦希望提升增長的廣譜性，即制造業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)均能貢獻力量。
　　會議指出，要大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。要以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
　　關注點七“要發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效”。58月國新辦發(fā)布會上，發(fā)改委在關于“推動標志性改革舉措加快落地”的環(huán)節(jié)，曾指出“推出全國統(tǒng)一大市場建設指引，發(fā)布新版市場準入負面清單”。此外，從三中全會精神來看，財稅體制、金融體制、區(qū)域發(fā)展機制是改革三項重頭戲；在要素市場化改革方面還包括“推進水、能源、交通等領域價格改革”、“健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度”；在國企改革方面“開展國有經(jīng)濟增加值核算”等。
　　會議指出，要發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效。