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退平臺(tái)源于城投平臺(tái)的名單制管理，目前大致經(jīng)歷了三輪，分別為退出銀監(jiān)會(huì)城投名單、財(cái)政部的城投平臺(tái)名單和各省份確認(rèn)報(bào)送國(guó)務(wù)院的融資平臺(tái)名單。城投企業(yè)退平臺(tái)的動(dòng)機(jī)主要是為了突破融資束縛和獲取更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。從本輪化債政策看，城投企業(yè)退平臺(tái)不僅是企業(yè)自身的選擇，更是政策推動(dòng)的結(jié)果，目的是促使城投企業(yè)與地方政府實(shí)現(xiàn)信用“脫鉤”，化解隱債風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)城投企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
　　2021－2023年，退平臺(tái)主體在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型方面取得了一定的效果，非城投業(yè)務(wù)收入占比有所提升。隨著新一輪化債工作的開(kāi)展，城投企業(yè)退平臺(tái)進(jìn)程有所加快。2024年以來(lái)，退平臺(tái)主體債券融資募集資金用途仍主要為償還到期債務(wù)，實(shí)現(xiàn)新增債券融資的規(guī)模仍較小。從退平臺(tái)進(jìn)展看，重慶市、江蘇省、浙江省、遼寧省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和新疆退平臺(tái)進(jìn)展相對(duì)較快。退平臺(tái)主體信用級(jí)別主要為AA和AA+，行政級(jí)別以區(qū)縣級(jí)（含開(kāi)發(fā)區(qū)）城投為主。
　　從退平臺(tái)主體與地方政府的關(guān)系看，退平臺(tái)主體與地方政府的關(guān)系將逐步弱化，但二者實(shí)際關(guān)系調(diào)整受股權(quán)及人事關(guān)系、業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)和轉(zhuǎn)型進(jìn)度影響大。短期內(nèi)，多數(shù)退平臺(tái)主體難以與政府完全“脫鉤”，長(zhǎng)期則需觀察其轉(zhuǎn)型進(jìn)度及市場(chǎng)化業(yè)務(wù)盈利能力能否真正替代政府依賴。
　　短期看，退平臺(tái)主體仍處于化債政策期內(nèi)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體相對(duì)可控，但仍需關(guān)注部分弱資質(zhì)城投的非標(biāo)類債務(wù)違約及票據(jù)逾期情況。從長(zhǎng)期看，退平臺(tái)主體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域分化或?qū)⒓觿?，只有通過(guò)真正市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的主體，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)才有望獲得實(shí)質(zhì)性化解。退平臺(tái)主體未來(lái)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和突破融資束縛，提升自身現(xiàn)金流自給能力。對(duì)于無(wú)法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的主體，可能會(huì)面臨出清的風(fēng)險(xiǎn)。