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>> 國(guó)泰君安-2025年1-2月財(cái)政數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng):民生保障支出增速較快-250327
上傳日期:   2025/3/27 大小:   633KB
格式:   pdf  共4頁 來源:   國(guó)泰君安
評(píng)級(jí):   -- 作者:   汪浩,黃汝南,韓朝輝
下載權(quán)限:   此報(bào)告為加密報(bào)告
投資要點(diǎn):
  2025年1-2月一般公共預(yù)算收入同比負(fù)增,進(jìn)度與2024年同期基本持平。1-2月收入同比-1.6%,低于全年收入預(yù)算目標(biāo)0.1%;完成進(jìn)度與2024年基本持平,略低于2020-2022年,反映財(cái)政收入端壓力仍存。
  從收入結(jié)構(gòu)來看,稅收和非稅收入增速均有所回落。1-2月稅收收入同比下降3.9%,較上月減少6.6個(gè)百分點(diǎn);非稅收入同比增長(zhǎng)11%,較上月回落83個(gè)百分點(diǎn)。
  分稅種來看,1-2月企業(yè)所得稅、進(jìn)口相關(guān)稅種和地產(chǎn)相關(guān)稅種是稅收收入的主要拖累項(xiàng),同時(shí)增值稅表現(xiàn)較弱,反映工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格、內(nèi)需和地產(chǎn)延續(xù)偏弱態(tài)勢(shì)。個(gè)人所得稅、證券交易相關(guān)稅種表現(xiàn)較好,個(gè)稅收入同比上升26.7%,主要受2024年同期低基數(shù)影響。出口退稅表現(xiàn)與出口增速回落相印證。
  2025年1-2月一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)3.4%,支出進(jìn)度保持較快水平。支出結(jié)構(gòu)上,民生類支出同比增長(zhǎng)5.4%,主因社保和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出同比回升,財(cái)政支出正向民生保障傾斜;基建類支出同比下降5.6%,主要是城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)林水事務(wù)支出同比下滑。
  2025年1-2月政府性基金收入同比下降10.7%,主要是土地出讓收入拖累;政府性基金支出同比增長(zhǎng)1.2%,進(jìn)度處于歷史次低水平,主要是同期專項(xiàng)債發(fā)行偏少。中央政府性基金支出同比增長(zhǎng)74.2%,遠(yuǎn)高于地方0.6%,反映政府性基金支出增長(zhǎng)主要由中央財(cái)政支撐。
  展望后續(xù),一是財(cái)政政策將圍繞“提高赤字率,加大支出強(qiáng)度、加快支出進(jìn)度”發(fā)力,超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行和專項(xiàng)債提速,疊加“動(dòng)態(tài)調(diào)整債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)名單”和清理拖欠賬款等措施推進(jìn),二季度支出進(jìn)度有望進(jìn)一步加快并釋放資金效能。二是圍繞擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,加強(qiáng)對(duì)提振消費(fèi)的支持,社保和就業(yè)等民生類支出將是重點(diǎn)方向。三是中央財(cái)政預(yù)留了充足的儲(chǔ)備工具和政策空間,年內(nèi)或根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化適時(shí)推出增量政策。
  風(fēng)險(xiǎn)提示:經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力恢復(fù)不及預(yù)期。
  
 
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