>> 格林大華期貨-有色及貴金屬市場分析-250411
| 上傳日期： |
2025/4/11 |
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pdf 共26頁 |
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格林大華期貨 |
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對等關(guān)稅原則
對等關(guān)稅簡單解釋來說就是指，美國對進(jìn)口商品征收與其貿(mào)易伙伴對美國出口商品征收的稅率相同的關(guān)稅，也就是說其他國家收美國多少關(guān)稅，美國也會相應(yīng)征收對方同等關(guān)稅。
在國家層面的“對等”，即若某國對美國商品征收50%的關(guān)稅，則美國就會對該國商品征收50%的關(guān)稅。
在商品層面的“對等”，即美國會對其貿(mào)易伙伴的產(chǎn)品逐漸“對等”關(guān)稅。例如目前美國對歐盟制造的乘用車征收2.5%的進(jìn)口關(guān)稅，這也是美國對WTO成員國的常規(guī)稅率，但歐盟對進(jìn)口自美國的汽柴油、電動及混動汽車征收10%的關(guān)稅，若進(jìn)行“對等”調(diào)整，則美國將把對歐盟進(jìn)口汽車的怪水提高至10%。相較于國家層面的對等，產(chǎn)品層面將會對國際貿(mào)易格局及相關(guān)產(chǎn)品的全球供應(yīng)鏈布局產(chǎn)生巨大影響。
最后在非關(guān)稅壁壘等層面，美國認(rèn)為其他被視為使美國制造商處于不利地位的因素，也應(yīng)該被“公平”對待，例如企業(yè)補貼、保護(hù)個人數(shù)據(jù)的規(guī)定、增值稅、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況、有管理的匯率等方面。這一層面較難以量化，但美國認(rèn)為其他國家的這些非關(guān)稅壁壘的存在使得美國企業(yè)難以進(jìn)入其國內(nèi)市場，因此要通過一定措施來達(dá)到“公平”競爭環(huán)境。
美國關(guān)稅現(xiàn)行政策
（1）MFN基礎(chǔ)關(guān)稅：即WTO框架下永久正常貿(mào)易關(guān)系關(guān)稅（Permanent Normal Trade Relations，PNTR），也就是以前的最惠國待遇（Most Favored Nation treatment），后者我們常在近代史中讀到，是以前的稱呼，但出于習(xí)慣，現(xiàn)在仍經(jīng)?；煊猛ㄓ?。本次特朗普實施的對等關(guān)稅，尚未明確說明，推測就是或類似于此項基準(zhǔn)關(guān)稅，即替代關(guān)系，原本很低，現(xiàn)在全面提高。
?。?）301關(guān)稅：源于美《1974年貿(mào)易法》第三百零一條款，主要針對其他國家的“不公平貿(mào)易行為”，如知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、市場準(zhǔn)入壁壘等展開調(diào)查并實施單邊制裁；通常是針對單個國家；是疊加關(guān)稅，即在其他關(guān)稅之上另外加征；期限為4年，到期重審可繼續(xù)實施。經(jīng)常被用到，如2018年對中國3700億商品加征的關(guān)稅。由美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）調(diào)查，經(jīng)美國總統(tǒng)批準(zhǔn)實施。
（3）232關(guān)稅：源于美《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》，主要以“國家安全”為由對特定商品征收；通常是針對全球所有國家；也是疊加關(guān)稅；無固定期限。如2025年3月12日美宣布對全球鋼鐵鋁制品加征25%關(guān)稅。由美國商務(wù)部調(diào)查。
?。?）201關(guān)稅：源于美《1974年貿(mào)易法》第二百零一條款，主要為了保護(hù)美國國內(nèi)特定行業(yè)而征收；通常是針對所有國家；是疊加關(guān)稅；期限常為4年，可延長至8年。如2018年美國對進(jìn)口光伏電池和大型洗衣機加征關(guān)稅，逐年遞減，如光伏電池從30%稅率逐年遞減到15%。由美國國際貿(mào)易委員會審查。
?。?）反傾銷稅及反補貼稅：源于WTO《反傾銷協(xié)定》《補貼與反補貼措施協(xié)定》及美國《1930年關(guān)稅法》，常同步發(fā)起，針對外國企業(yè)以低于正常價值的傾銷行為及外國政府對企業(yè)提供補貼行為，也是疊加關(guān)稅。
?。?）其他報復(fù)性關(guān)稅。如2025年3月4日，美國以芬太尼問題為借口對中國所有商品加征20%關(guān)稅，應(yīng)當(dāng)屬于此類，也是疊加關(guān)稅。在“對等關(guān)稅”的適用上，除了該行政令附件II列明不適用對等關(guān)稅的產(chǎn)品范圍（包括：（1） 50 U.S.C 1702（b）中規(guī)定的例外物品（例如部分捐贈物品、隨身行李等）；（2）被征收232關(guān)稅的鋼、鋁制品和汽車、汽車零部件；（3）銅、藥品、半導(dǎo)體和木材制品；（4）未來可能被加征232關(guān)稅的物品；（5）金條；以及（6）美國沒有的能源和其他某些礦物），其他進(jìn)口至美國的產(chǎn)品均適用。也就是說，針對中國的125%的對等關(guān)稅關(guān)稅將在此前的20%關(guān)稅、301關(guān)稅等措施的基礎(chǔ)上疊加征收。因此，大量的中國出口至美國產(chǎn)品將可能面臨高達(dá)145%以上的超高進(jìn)口稅率。
綜上，舉例鋰電材料，
其輸美關(guān)稅=125%的對等關(guān)稅+2月、3月累計加征的20%+3.4%的基礎(chǔ)關(guān)稅+25%的301條款關(guān)稅，合計173.4%。
光伏產(chǎn)品=125%的對等關(guān)稅+2月、3月累計加征的20%+50%的301關(guān)稅，合計約195%。
鋼鋁產(chǎn)品總稅率=原稅率（較低）+232條款25%+301條款25%+2、3月累計加征的20%+反傾銷/反補貼稅≥70%
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