>> 聯(lián)合資信-城建與轉(zhuǎn)型同步推進(jìn)，債務(wù)規(guī)模持續(xù)增長——北京市發(fā)債城投企業(yè)財務(wù)表現(xiàn)觀察-251128
| 上傳日期： |
2025/11/28 |
大小： |
1927KB |
| 格式： |
pdf 共9頁 |
來源： |
聯(lián)合資信 |
| 評級： |
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作者： |
楊依水 |
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除個別歷史遺留債務(wù)外，北京市已完成中央提出的全域無隱性債務(wù)試點(diǎn)任務(wù)要求，并嚴(yán)控新增隱債。近年來，隨著城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)及城投公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展，北京市城投公司總資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)增長，其中市場化資產(chǎn)占比在全國處于高位且主要集中在市本級；北京市城投公司籌資活動現(xiàn)金流保持凈流入，債務(wù)規(guī)模持續(xù)增長，其中政府專項(xiàng)資金為主的其他融資占比有所提升；債務(wù)期限結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，短期債務(wù)占比逐年下降，短期償付壓力不大，但債務(wù)負(fù)擔(dān)小幅提升，且債務(wù)多數(shù)為經(jīng)營性債務(wù)，未來償還需依賴所投項(xiàng)目的資金回流能力及城投公司自身造血能力
北京市債務(wù)管控情況
2021年9月，北京市全面啟動全域無隱性債務(wù)試點(diǎn)，面對“隱債規(guī)模大、債務(wù)類型多、債權(quán)主體雜”三大困難，北京市財政局債務(wù)管理處通過“一債一策精準(zhǔn)定制”“疑難問題（區(qū)）吹哨（部門）報到”等7項(xiàng)工作機(jī)制。2023年1月，《關(guān)于北京市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算的報告》中提到，北京市聚焦“穩(wěn)”字，加快化解隱債，提前三個月完成中央提出的全域無隱性債務(wù)試點(diǎn)任務(wù)要求，成為繼廣東省之后第二個實(shí)現(xiàn)隱性債務(wù)清零的省份，債務(wù)風(fēng)險大幅下降。2024年底，北京市發(fā)行了47億元再融資專項(xiàng)債券用于置換存量隱性債務(wù)，2025年8月，《關(guān)于北京市2025年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報告》提到“推動落實(shí)本市化債具體工作方案，積極爭取中央化債政策資金，統(tǒng)籌用于置換隱性債務(wù)”，2024－2025年，北京市財政預(yù)決算報告中多次提到“堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)”，上文提到的存量隱性債務(wù)可能是歷史遺留問題形成的未完全化解的隱性債務(wù)。
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