>> 華泰證券-深度專題-科技創(chuàng)新之風,看中關村試點之推廣-141203
| 上傳日期： |
2014/12/4 |
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pdf 共14頁 |
來源： |
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作者： |
徐彪，江金鳳 |
| 下載權(quán)限： |
此報告為加密報告 |
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十八屆三中全會對改革做出新部署時，提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，并強調(diào)科技創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引擎，科技體制改革要持續(xù)深入推進。今年以來中科院改革打響第一槍。12 月3 日，國務院部署在更大范圍推廣中關村試點政策、加快推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設成為今年乃至未來科技改革的重大看點。中關村作為國家最早的自主創(chuàng)新示范區(qū)，先行先試金融、財稅、人才激勵、科研經(jīng)費等促進科技創(chuàng)新的一系列政策，取得積極成效，為在其他高新區(qū)的推廣打下了良好基礎。中關村試點政策的推廣將大力促進其他高新區(qū)的發(fā)展，對我國的科技發(fā)展、大眾的創(chuàng)新有積極意義，最終將促進整個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，打造中國經(jīng)濟新的增長極，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
中關村作為第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，取得了驕人的成績，聚集了以聯(lián)想、百度為代表的高新技術企業(yè)近2 萬家，形成了以電子信息、生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能、環(huán)保、新材料、先進制造為代表的高新產(chǎn)業(yè)集群。中關村的發(fā)展得益于國家政策的大力支持。此次要推廣的政策包括科研項目經(jīng)費管理改革、非上市中小企業(yè)通過股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)進行股權(quán)融資、擴大稅前加計扣除的研發(fā)費用范圍、股權(quán)和分紅激勵、職工教育經(jīng)費稅前扣除、科技成果使用處臵和收益管理改革等6 項政策。另外在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)和綿陽科技城等將推廣涉及高新技術企業(yè)技術人員、管理人員、投資高新技術企業(yè)的有限合伙創(chuàng)投企業(yè)、個人股東及5 年以上非獨占許可使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的4項稅收優(yōu)惠政策。這些政策將降低高科技企業(yè)的稅負、拓寬高科技企業(yè)的資金來源、激發(fā)創(chuàng)新企業(yè)各方參與主體的的活力，正好解決了高科技企業(yè)發(fā)展中面臨的融資難、用人難、稅負重及成果轉(zhuǎn)換效率低等問題，因此將促進園區(qū)內(nèi)高新技術企業(yè)的發(fā)展，也將帶動大眾創(chuàng)新，最終推動整個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。
此次國務院的會議將加速中關村試點政策在全國的推廣，這將使得高新園區(qū)迎來大發(fā)展，對應到投資機會，重點關注上海張江高新區(qū)、天津濱海新區(qū)、蘇州高新區(qū)、南京高新區(qū)、武漢東湖高新區(qū)等這些發(fā)展較早且資質(zhì)較好的自主創(chuàng)新示范區(qū)的園區(qū)公司，因為園區(qū)的發(fā)展使得這些園區(qū)公司一方面將受益于開發(fā)主業(yè)的擴張、物業(yè)和服務的增值，另一方面作為孵化器的載體將受益于新三板的發(fā)展和注冊制改革下投資高新技術企業(yè)的收益。加上未來天津、湖南及中西部示范區(qū)的建設，因此建議關注蘇州高新、張江高科、東湖高新、高新發(fā)展、海泰發(fā)展、南京高科等。另外可關注園區(qū)內(nèi)享受政策的高新技術上市公司。
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