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政策大事記
　　全國(guó)：11月1日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于盤活行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以加快推進(jìn)行政事業(yè)單位各類國(guó)有資產(chǎn)盤活利用，系繼今年5月份國(guó)辦發(fā)〔2022〕19號(hào)之后，又一支持盤活存量資產(chǎn)的國(guó)家層面的重大文件，今年前三季度，全國(guó)非稅收入同比增長(zhǎng)23.5%，政策支持下短期內(nèi)地方政府非稅收入有望保持高增長(zhǎng)，為地方政府財(cái)政收入提供支撐；近日財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆發(fā)表署名文章《健全現(xiàn)代預(yù)算制度》，提及要加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司治理，打破政府兜底預(yù)期；據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，近期監(jiān)管部門已向地方下達(dá)了2023年提前批專項(xiàng)債額度；近日，財(cái)政部PPP中心發(fā)布PPP項(xiàng)目入庫(kù)情況，前三季度全國(guó)入庫(kù)PPP項(xiàng)目投資額2349億元。
　　區(qū)域：近日，云南省政府發(fā)布文件加強(qiáng)PPP項(xiàng)目管理，防范政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；11月1日，財(cái)政部發(fā)布文件以支持山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，其中在增強(qiáng)財(cái)政保障能力、提升財(cái)政管理水平等方面做出了具體安排；同日，據(jù)福建省財(cái)政廳，財(cái)政部提前下達(dá)福建省2023年新增政府債務(wù)限額1034億元，比上年增長(zhǎng)33.9%；近日，南寧市發(fā)布《南寧市城市更新基金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》并提及擬設(shè)立總規(guī)模約為500億元的城市更新基金；3日，根據(jù)蘇州市財(cái)政局，今年下半年蘇州市財(cái)政局摸底排查市屬金融國(guó)企異地征信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；近日，貴州省印發(fā)文件推動(dòng)REITs試點(diǎn)。
　　市場(chǎng)走勢(shì)
　　一級(jí)市場(chǎng)：整體凈融資轉(zhuǎn)負(fù)，高等級(jí)凈融資大幅減少、中低等級(jí)持續(xù)為負(fù)。截至11月5日，本周城投債總發(fā)行量879.50億元，較上周減少31.78%；總償還量901.74億元，較上周減少18.71%；凈融資轉(zhuǎn)負(fù)至-22.24億元。本周無(wú)城投債推遲或取消發(fā)行。分主體評(píng)級(jí)來(lái)看，AAA等級(jí)主體凈融資較上周大幅下降64.38%至39.94億元，AA+轉(zhuǎn)負(fù)至-59.21億元，AA及以下持續(xù)為負(fù)但凈流出規(guī)模收窄至-2.97億元。分區(qū)域看，廣東、上海、江蘇、河北、山東等凈融資流入較多，分別為57.90億元、38.20億元、30.78億元、28.20億元和21.27億元；陜西、北京、云南、湖北、吉林、甘肅等凈融資流出較多。
　　二級(jí)市場(chǎng)：3年期各等級(jí)到期收益率均下行，不同期限利差走勢(shì)持續(xù)分化。截至11月5日，本周AAA3Y城投債到期收益率2.57%，較上周下降2.48BP；AA+3Y城投債到期收益率2.76%，較上周下降3.48BP；AA3Y城投債到期收益率2.90%，較上周下降1.88BP。1Y城投債中，AAA、AA+、AA評(píng)級(jí)分別走闊368.60bps、388.00bps、448.00bps；3Y城投債中，AAA、AA+、AA評(píng)級(jí)分別壓縮233.00bps、333.00bps、173.00bps；5Y城投債中，AAA、AA+、AA評(píng)級(jí)分別壓縮223.20bps、63.20bps、83.20bps。
　　評(píng)級(jí)下調(diào)：本周無(wú)城投主體信用評(píng)級(jí)下調(diào)。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：政策收緊超預(yù)期，疫情形勢(shì)超預(yù)期。