>> 方正證券-宏觀周報(bào):持續(xù)向好,從穩(wěn)增長(zhǎng)入手-221211
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2022/12/12 |
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來(lái)源: |
方正證券 |
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作者: |
袁野 |
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核心觀點(diǎn): 12月6日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議,對(duì)2023年經(jīng)濟(jì)工作做出部署,指出更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力,新增“大力提振市場(chǎng)信心”、“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)”。我們提示關(guān)注以下三點(diǎn):第一,時(shí)隔四年重提提振市場(chǎng)信心?;仡櫧陙?lái)中共中央政治局會(huì)議,“市場(chǎng)信心”的表述在重要時(shí)點(diǎn)均有出現(xiàn)。2016年4月中共中央政治局會(huì)議提到“穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,增強(qiáng)市場(chǎng)信心”;2016年7月提到“用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心”;2017年7月提到“要穩(wěn)定外資和民間投資,穩(wěn)定信心”;2018年12月提到“進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,提振市場(chǎng)信心”。能夠發(fā)現(xiàn),對(duì)“市場(chǎng)信心”的及時(shí)反饋是政策提振經(jīng)濟(jì)決心的重要標(biāo)志。2016年初,長(zhǎng)期的工業(yè)領(lǐng)域通縮、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷對(duì)市場(chǎng)信心造成了明顯抑制,在中共中央政治局會(huì)議提出增強(qiáng)市場(chǎng)信心后,中采制造業(yè)PMI由低點(diǎn)49%大幅回升至51.7%高位,尤其是2016年9月PPI同比回升至0.1%,結(jié)束了工業(yè)品領(lǐng)域長(zhǎng)達(dá)54個(gè)月的通縮。2017年,中采制造業(yè)PMI進(jìn)一步上升至52.4%,工業(yè)企業(yè)全年利潤(rùn)總額高增21%。2018年信用收縮對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的壓制,疊加美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易攻勢(shì),再次沖擊市場(chǎng)信心,年末中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)提振市場(chǎng)信心,2019年經(jīng)濟(jì)止住下滑勢(shì)頭,期間中采制造業(yè)PMI回升至50.3%。能夠發(fā)現(xiàn),對(duì)市場(chǎng)信心的敏銳觀察、及時(shí)響應(yīng),能夠在宏觀政策的基礎(chǔ)上產(chǎn)生明顯助力,改善微觀主體預(yù)期,提高經(jīng)濟(jì)對(duì)政策的彈性。而本周召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)大力提振市場(chǎng)信心,力度要強(qiáng)于此前幾次會(huì)議,疊加11月以來(lái)密集出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策,有望取得更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)的政策效果。第二,財(cái)政政策與貨幣政策配合發(fā)力。會(huì)議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合……積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力。財(cái)政政策穩(wěn)增長(zhǎng)直接投射到基建投資,今年前10個(gè)月基建投資同比增速達(dá)到11.4%,對(duì)比2018-2021年的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng),今年基建投資增速非??捎^。這與今年專項(xiàng)債發(fā)行加快,政策靠前發(fā)力,以及兩批基礎(chǔ)設(shè)施基金作為資本金投入密切相關(guān)。但是10月我們也觀察到,基建投資當(dāng)月同比放緩至12.9%,配套融資的貸款缺口對(duì)于基建投資的約束逐漸凸顯。實(shí)際上,由于涉及地方政府隱性債務(wù),配資一直是近年來(lái)基建投資增長(zhǎng)的關(guān)鍵約束之一。如果貨幣政策要實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合,對(duì)基建投資的配資可能是重要方面,即將召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于地方政府隱性債務(wù)的表述值得密切關(guān)注。而對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)的另一項(xiàng)抓手——房地產(chǎn),雖然本次會(huì)議并未提及,但大概率可能在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出明確,例如2021年12月中央政治局會(huì)議未提“房住不炒”,而當(dāng)月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則再次做了強(qiáng)調(diào)。關(guān)于房地產(chǎn)政策,我們的理解是,近期三箭連發(fā)已經(jīng)明確了未來(lái)一段時(shí)期的政策導(dǎo)向。房地產(chǎn)市場(chǎng)目前處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,需要避免其脫離健康發(fā)展軌道的風(fēng)險(xiǎn),而要防范這種風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)堅(jiān)持房住不炒的定位,前期政策主要集中在供給端,未來(lái)需求端政策的落地值得關(guān)注,滿足條件的城市,可以充分利用央行階段性調(diào)整新發(fā)放首套住房貸款利率下限的政策,以盡快推動(dòng)居民收入增速與房貸利率倒掛的局面結(jié)束,同時(shí)各地可以因城施策調(diào)整首付比例等約束條件,核心城市細(xì)化到區(qū)縣級(jí)別精準(zhǔn)制定房地產(chǎn)政策,壓力較大的城市則存在松綁“四限”提振有效需求的空間。第三,消費(fèi)的恢復(fù)尚需跨過(guò)疫情高峰的過(guò)渡期。會(huì)議提到,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展……優(yōu)化疫情防控措施,確認(rèn)了11月出臺(tái)的二十條以及本周出臺(tái)的新十條的防疫政策方向。但是這并不意味著消費(fèi)能獲得立竿見(jiàn)影的恢復(fù),疫情本身波動(dòng)帶來(lái)的居民主動(dòng)縮減出行范圍、控制社交距離對(duì)消費(fèi)存在著明顯的抑制作用。參考海外近三年的經(jīng)驗(yàn),無(wú)論是2021年中疫苗普及前,各國(guó)伴隨疫情演變動(dòng)態(tài)調(diào)整防疫政策,還是疫苗普及后各國(guó)普遍加速放開(kāi)防疫政策,疫情的一輪波峰會(huì)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)出明顯的負(fù)面影響,而真正帶來(lái)消費(fèi)復(fù)蘇的時(shí)段是在波峰過(guò)后、防疫政策跟隨放松的時(shí)期。當(dāng)前,我國(guó)本土疫情多點(diǎn)散發(fā),個(gè)別地區(qū)病例激增,消費(fèi)很難在目前局勢(shì)下出現(xiàn)轉(zhuǎn)暖。這個(gè)時(shí)段恰恰是需要基建投資、房地產(chǎn)穩(wěn)增長(zhǎng)抓手發(fā)力的區(qū)間,作為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的兩個(gè)穩(wěn)增長(zhǎng)工具,基建、房地產(chǎn)的發(fā)力有助于推動(dòng)居民收入的加速增長(zhǎng),為疫情過(guò)后、居民擔(dān)憂減弱場(chǎng)景下消費(fèi)向常態(tài)回歸打下收入端的基礎(chǔ)。因此,消費(fèi)復(fù)蘇的時(shí)點(diǎn)可能尚需等待,在未來(lái)一個(gè)季度疫情形勢(shì)平穩(wěn)后有望看到轉(zhuǎn)機(jī)。 從11月外貿(mào)數(shù)據(jù)和通脹數(shù)據(jù)來(lái)看,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍偏弱勢(shì)。11月出口(以美元計(jì))同比-8.7%,降幅超出市場(chǎng)預(yù)期的-1.5%和前值-0.3%。第一,從量?jī)r(jià)角度看,由于我國(guó)在全球供應(yīng)鏈處于中間位置,我國(guó)PPI領(lǐng)先出口價(jià)格指數(shù)約一個(gè)季度,2022年下半年P(guān)PI同比快速回落,由6月6.1%降至-1.3%,對(duì)應(yīng)了四季度出口價(jià)格指數(shù)的下行,反映前期支撐出口金額的重要因素之一——價(jià)格的力量在弱化。而出口數(shù)量指數(shù)則反映
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