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事件
　　12月9日，為加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)資源管理，規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理，強(qiáng)化相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露，財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定（征求意見稿）》，向有關(guān)單位征求意見。
　　投資要點(diǎn)
　　▌建立數(shù)據(jù)要素會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表啟動(dòng)
　　《征求意見稿》明確現(xiàn)階段數(shù)據(jù)資源會(huì)計(jì)處理應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行，并按照會(huì)計(jì)上經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)方式，明確企業(yè)內(nèi)部使用的數(shù)據(jù)資源符合無形資產(chǎn)規(guī)定的定義和確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無形資產(chǎn)；企業(yè)日?；顒?dòng)中持有、最終目的用于出售的數(shù)據(jù)資源，符合存貨規(guī)定的定義和確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為存貨。同時(shí)，對(duì)實(shí)務(wù)反映的一些重點(diǎn)問題，結(jié)合數(shù)據(jù)資源業(yè)務(wù)模式等實(shí)際情況予以細(xì)化，加強(qiáng)實(shí)務(wù)指導(dǎo)?！稌盒幸?guī)定》要求企業(yè)在按照相關(guān)具體準(zhǔn)則規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)披露的同時(shí)，通過表格方式細(xì)化披露相關(guān)信息，并規(guī)定企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自愿披露數(shù)據(jù)資源（含未作為無形資產(chǎn)或存貨確認(rèn)的數(shù)據(jù)資源）的相關(guān)信息。
　　▌入表提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，激活主體積極性
　　數(shù)據(jù)確權(quán)、估值和入表作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的三個(gè)關(guān)鍵因素，其中數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表有利于盤活現(xiàn)有數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值，另一方面可有效激活數(shù)據(jù)市場(chǎng)供需主體的積極性。由于過往數(shù)據(jù)資源存在利用效率低等問題，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值并未充分體現(xiàn)。通過建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素會(huì)計(jì)核算制度，明確核算范圍、核算分類、初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、資產(chǎn)處置等賬務(wù)處理及報(bào)表列示事項(xiàng)，準(zhǔn)確、全面反應(yīng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的資產(chǎn)價(jià)值，推動(dòng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素資本化核算。
　　▌數(shù)據(jù)資產(chǎn)成為戰(zhàn)略資源，國家重視度提升
　　數(shù)據(jù)資源作為新生產(chǎn)要素，對(duì)生產(chǎn)方式及社會(huì)治理等各方面的重要程度不斷提升。作為國家重要戰(zhàn)略資源，國家出臺(tái)一系列政策及立法，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年4月公布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》中，“數(shù)據(jù)”首次與其他傳統(tǒng)要素并列為要素之一；2021年，國家陸續(xù)出臺(tái)了《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等多項(xiàng)政策，數(shù)據(jù)的重要性被多次強(qiáng)調(diào)；2022年1月，《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%，2035年力爭形成成熟完備的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代市場(chǎng)體系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居世界前列。
　　▌數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，其價(jià)值不容小覷
　　黨的十九屆四中全會(huì)《決定》明確提出：“健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”，首次將數(shù)據(jù)增列為生產(chǎn)要素。因此正確理解數(shù)據(jù)要素作為新型生產(chǎn)要素尤為重要，其中以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、量子計(jì)算等信息技術(shù)為標(biāo)志的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革悄然而至，數(shù)據(jù)量和算力呈爆炸性增長，數(shù)據(jù)成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。對(duì)此建議重點(diǎn)關(guān)注：1）國資云有望受益數(shù)據(jù)要素存儲(chǔ)：中國聯(lián)通、中國移動(dòng)、深桑達(dá)A；2）數(shù)據(jù)加密是數(shù)據(jù)要素化的基礎(chǔ)：數(shù)字認(rèn)證、格爾軟件、吉大正元、三未信安等；3）持有大量數(shù)據(jù)，有望受益數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表：光大銀行、卓創(chuàng)資訊、上海鋼聯(lián)等。
　　▌風(fēng)險(xiǎn)提示
　　市場(chǎng)競(jìng)爭加劇風(fēng)險(xiǎn)、密碼芯片推向市場(chǎng)不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)、主要原材料芯片、組裝配件等存在進(jìn)口依賴和斷供風(fēng)險(xiǎn)、疫情反復(fù)風(fēng)險(xiǎn)等。