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基于2023年2月8日，歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)投票通過的臨時(shí)協(xié)議文件，“歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制”（Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM）將于2023年10月啟動(dòng)，過渡期至2025年底結(jié)束，免費(fèi)配額完全退出時(shí)間為2034年。CBAM立法正處于等待歐洲議會(huì)“一讀”正式完成的階段，并可能在歐盟理事會(huì)“一讀”通過后完成立法，距正式立法僅一步之遙。
　　CBAM將首先覆蓋“高碳泄漏行業(yè)”，包括水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力、氫及上下游產(chǎn)品的直接排放與特定情況下的間接排放。過渡期結(jié)束前，可能進(jìn)一步評(píng)估并擴(kuò)大至有機(jī)化學(xué)品和聚合物等行業(yè)。2030年之前，擴(kuò)展至歐盟碳交易體系（EUETS）覆蓋的所有行業(yè)。
　　CBAM以碳之名，征關(guān)稅之實(shí)。CBAM證書的價(jià)格將以EUETS公開拍賣平臺(tái)上每個(gè)工作周收盤價(jià)的平均價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。與此同時(shí)，EUETS免費(fèi)配額將加速取消，以實(shí)現(xiàn)到2034年完全取消的目標(biāo)。進(jìn)口商品征收的CBAM關(guān)稅，將扣除同種本土商品給予的EUETS免費(fèi)配額，并允許以進(jìn)口商品抵扣在生產(chǎn)國(guó)已承擔(dān)的碳排放成本。
　　CBAM實(shí)施初期，主要影響我國(guó)鋼鐵、鋁等行業(yè)的對(duì)歐貿(mào)易。我國(guó)鋼鐵行業(yè)單位稅負(fù)652-690元/噸，碳關(guān)稅占價(jià)格比重為11-12%。鋁行業(yè)單位稅負(fù)4295-4909元/噸，碳關(guān)稅占價(jià)格比重為29-33%。2030年，CBAM擴(kuò)展至EUETS覆蓋的所有行業(yè)后，受影響最大的部門為石油化工品和鋼鐵。