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中國(guó)銀行-宏觀觀察2023年第24期(總第479期):推進(jìn)PPP資產(chǎn)證券化,釋放PPP模式“促投資”潛力-230331
上傳日期:
2023/3/31
大?。?/td>
793KB
格式:
pdf 共13頁(yè)
來(lái)源:
中國(guó)銀行
評(píng)級(jí):
--
作者:
葉懷斌
下載權(quán)限:
無(wú)限制-登錄即可下載
PPP模式是公共服務(wù)領(lǐng)域較為成熟的運(yùn)營(yíng)模式,自2014年大規(guī)模推廣以來(lái),有力地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著PPP支付逐年增加,部分地區(qū)PPP支付已接近10%的財(cái)政承受能力紅線,PPP項(xiàng)目對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貢獻(xiàn)放緩,PPP模式可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。
資產(chǎn)證券化被廣泛認(rèn)為是增加PPP模式對(duì)民營(yíng)資本吸引力、降低政府支出的重要方式。但自2017年首單PPP資產(chǎn)證券化項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),國(guó)內(nèi)PPP資產(chǎn)證券化推進(jìn)情況并不理想。究其原因,PPP資產(chǎn)證券化存在底層資產(chǎn)期限長(zhǎng)、收益率低、確權(quán)困難等問(wèn)題。建議適度調(diào)整現(xiàn)有PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化政策,鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與PPP并為其資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行提供政策引導(dǎo),盤(pán)活存量資產(chǎn)并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。商業(yè)銀行可發(fā)揮貼近項(xiàng)目的天然優(yōu)勢(shì),積極參與PPP投融資模式的改革與創(chuàng)新。
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