>> 中國信通院-信息通信行業(yè)管理的改革和實踐：優(yōu)化營商環(huán)境研究報告(2023年)-230720
| 上傳日期： |
2023/7/20 |
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| 格式： |
pdf 共35頁 |
來源： |
中國信通院 |
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作者： |
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| 行業(yè)名稱： |
通信 |
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黨的二十大提出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，并兩次明確提出“優(yōu)化營商環(huán)境”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。2023年是落實黨的二十大精神的開局之年，信息通信業(yè)作為支撐國民經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性行業(yè)，理應在優(yōu)化營商環(huán)境、支撐高質量發(fā)展大局中發(fā)揮更大的作用。
從趨勢上看，在全國加速推進營商環(huán)境建設的大背景下，信息通信行業(yè)面臨三大新形勢。一是全國制度建設不斷加快，多層次營商環(huán)境政策體系加速健全，對完善行業(yè)營商環(huán)境建設的政策體系提出了更高要求。二是數(shù)字化重要性日益凸顯，技術賦能成為國內外營商環(huán)境建設的共同關注焦點，對行業(yè)支撐數(shù)字化發(fā)展的能力提出了更高要求。三是各地營商環(huán)境建設的系統(tǒng)集成持續(xù)強化，協(xié)同發(fā)力護航經濟高質量發(fā)展，對行業(yè)服務地方發(fā)展能力提出了更高要求。
從實踐上看，信息通信業(yè)深入貫徹全國營商環(huán)境建設要求，聚焦行業(yè)管理體系，從深化事前準入改革、提升事中事后監(jiān)管水平、發(fā)揮行業(yè)帶動作用三方面，逐步體系化推進營商環(huán)境建設。事前準入改革方面，推進告知承諾改革試點，壓減審批時限，提升服務水平，切實為企業(yè)降門檻辦實事解難題。提升事中事后監(jiān)管水平方面，不斷完善監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升技術監(jiān)管能力，著力打造企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的沃土。發(fā)揮帶動作用方面，不斷完善網絡基礎設施，提升公用通信服務水平，為惠企利民高質量發(fā)展賦能增效。行業(yè)營商環(huán)境建設穩(wěn)步推進，夯實了信息通信企業(yè)發(fā)展壯大的制度基礎，連續(xù)多年保持市場主體高速增長的態(tài)勢，截至2022年底，信息通信行業(yè)市場主體總數(shù)達到14.2萬家，連續(xù)多年保持20%左右的增速；同時也持續(xù)為各地營商環(huán)境建設和評價工作提供了有力支撐，增強了千行百業(yè)數(shù)字化發(fā)展新動能。
面向未來，良好的營商環(huán)境是行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的基石，基礎電信企業(yè)、移動通信轉售企業(yè)、互聯(lián)網平臺企業(yè)、外商投資企業(yè)等典型企業(yè)目前都對信息通信業(yè)營商環(huán)境建設工作有著較高的期待。當前和今后一段時間，營商環(huán)境建設仍是信息通信業(yè)的主要任務之一，更多的具體舉措或將出臺，行業(yè)營商環(huán)境將持續(xù)優(yōu)化，賦能帶動作用將更加彰顯。
今年發(fā)布的研究報告提出了信息通信業(yè)營商環(huán)境建設的定位和思路，基于此思路對全國電信管理機構、典型信息通信企業(yè)進行了廣泛調研，系統(tǒng)研究梳理行業(yè)實踐經驗，提煉分析企業(yè)政策訴求，并對下一步行業(yè)營商環(huán)境建設做出展望，希望能夠為各方提供有價值的參考和借鑒。
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