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【事件】工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行集體發(fā)布公告，控股股東中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司于10月11日增持其A股股份，數(shù)量分別為2761.2萬股、3727.22萬股、2488.79萬股、1838萬股。以收盤價(jià)估算，此次增持合計(jì)金額約4.77億元。匯金公司擬在未來6個(gè)月內(nèi)以自身名義繼續(xù)在二級市場增持四大行股份。
　　境外市場平準(zhǔn)基金的運(yùn)作與“國家隊(duì)”的歷次出手
　　自上個(gè)月開始，市場對平準(zhǔn)基金的討論熱度逐漸增加。就境外市場來說，設(shè)立平準(zhǔn)基金應(yīng)對金融危機(jī)和股市大幅下跌較為普遍。美國、德國、日本、韓國、中國香港、中國臺灣等國家和地區(qū)都設(shè)立過或設(shè)有平準(zhǔn)基金。平準(zhǔn)基金是政府通過特定的機(jī)構(gòu)以法定的方式建立的基金，可以逆向操作，可以在股市下跌時(shí)買進(jìn)，等到股市狂熱大漲時(shí)拋售，達(dá)到調(diào)整股市平穩(wěn)股市的作用。
　　據(jù)資料，匯金公司是由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國有獨(dú)資投資控股公司，主要職能是代表國家行使對重點(diǎn)金融企業(yè)的出資人權(quán)利和義務(wù)，對我國的金融改革發(fā)展和金融安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要積極作用。中證金融公司成立于2011年，是國內(nèi)唯一的轉(zhuǎn)融通金融機(jī)構(gòu)，其主要作用是向證券公司的融資融券服務(wù)提供配套服務(wù)；即金融機(jī)構(gòu)可以將自身持有的資金和證券“借”給中證金融公司，也可以向中證金融公司“借入”資金和證券，這些業(yè)務(wù)被稱為轉(zhuǎn)融資和轉(zhuǎn)融券。2015年證監(jiān)會表示，央行通過多種形式給予中國證券金融股份有限公司流動性支持，這可以看作是中國版的“平準(zhǔn)基金”。
　　參考中國基金報(bào)資料顯示：有分析稱目前的“國家隊(duì)”匯金公司和中證金融公司，實(shí)際上類似于境外市場的平準(zhǔn)基金。綜上，財(cái)政部或央行是否可以向這些“國家隊(duì)”直接大規(guī)模注資，是判斷其是否具有平準(zhǔn)基金類似功能的重要標(biāo)準(zhǔn)。