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全國(guó)兩會(huì)臨近，市場(chǎng)對(duì)宏觀政策的關(guān)注快速升溫。近期中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議研究部署的“推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”引發(fā)了市場(chǎng)的廣泛討論。
　　傳統(tǒng)的需求刺激政策通常直接作用于增量，而設(shè)備更新和以舊換新呈現(xiàn)出“從存量中挖掘增量”的政策思路調(diào)整。這在財(cái)政盤活存量資產(chǎn)、金融盤活存量資金、房地產(chǎn)加快推進(jìn)城中村改造等政策中也均有體現(xiàn)，背后是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和條件變化導(dǎo)致的宏觀調(diào)控難度上升和傳統(tǒng)政策效果減弱。
　　具體到設(shè)備更新和以舊換新政策本身，政策效果方面，有助于統(tǒng)籌擴(kuò)大有效需求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)，加快經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型；政策落地方面，要堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，財(cái)政和貨幣政策協(xié)同支持，避免一刀切、運(yùn)動(dòng)式的行政性調(diào)控。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：外部沖擊超預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)政策超預(yù)期