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事件概述
　　據(jù)央視新聞，10月18日國家數(shù)據(jù)局就《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年）》向社會(huì)公開征求意見。據(jù)新華網(wǎng)，在10月19日的2024全球數(shù)商大會(huì)上，全國數(shù)據(jù)集團(tuán)聯(lián)盟成立，旨在加強(qiáng)各省市數(shù)據(jù)企業(yè)合作，加快數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會(huì)上發(fā)布了6個(gè)區(qū)塊鏈典型場景，包括滬貿(mào)批次貸主動(dòng)授信場景、大宗商品保稅倉單融資場景、“一帶一路”數(shù)字咖啡產(chǎn)業(yè)鏈場景、“一帶一路”跨境電子簽署平臺(tái)場景、新三樣安全運(yùn)輸數(shù)據(jù)服務(wù)場景、跨境電子提單流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)場景等。
　　核心觀點(diǎn)
　　政策催化密集，全國數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?br>　　今年以來，數(shù)據(jù)要素政策文件密集出臺(tái)：據(jù)新華社，國家數(shù)據(jù)局今年將陸續(xù)推出數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流通、收益分配、安全治理、公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用、企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引等8項(xiàng)制度文件；并從健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、提升數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平、以數(shù)字化賦能高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障能力、提升數(shù)據(jù)領(lǐng)域國際合作水平和發(fā)揮試點(diǎn)試驗(yàn)的引領(lǐng)作用等8大重點(diǎn)任務(wù)等著手有力保障全國數(shù)據(jù)工作有序落地。在本次大會(huì)上，國家數(shù)據(jù)局亦積極定調(diào)，比如以明晰規(guī)則、補(bǔ)齊短板為重點(diǎn)，盡快建立完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，配套出臺(tái)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、質(zhì)量管理、責(zé)任界定、合規(guī)管理等方面的具體規(guī)則，為全國一體化數(shù)據(jù)市場的蓬勃發(fā)展保駕護(hù)航。
　　可信數(shù)據(jù)空間擬建成100個(gè)以上，產(chǎn)業(yè)層面落地加速商業(yè)閉環(huán)形成。
　　可信數(shù)據(jù)空間是基于共識(shí)規(guī)則，聯(lián)接多方主體，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享共用的數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施，是數(shù)據(jù)要素價(jià)值共創(chuàng)的應(yīng)用生態(tài)，是支撐構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場的重要載體。行動(dòng)計(jì)劃中明確，到2028年，可信數(shù)據(jù)空間標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系、生態(tài)體系、安全體系等取得突破，建成100個(gè)以上可信數(shù)據(jù)空間?？尚艛?shù)據(jù)空間建設(shè)有望為數(shù)據(jù)要素建設(shè)帶來應(yīng)用場景，提升數(shù)據(jù)資源利用與流通效率，為產(chǎn)業(yè)層面運(yùn)用夯實(shí)基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)視角看，當(dāng)前部分?jǐn)?shù)據(jù)要素參與主體已獲得公共數(shù)據(jù)運(yùn)營授權(quán)：據(jù)國新健康投資者問答，其全資子公司已獲得杭州市人民政府?dāng)?shù)據(jù)運(yùn)營授權(quán)，成為金融領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營單位。數(shù)據(jù)要素商業(yè)閉環(huán)已顯露雛形，我們預(yù)計(jì)隨商業(yè)模式跑通，數(shù)據(jù)要素行業(yè)落地進(jìn)展有望加快，助推行業(yè)景氣提升。
　　投資建議
　　當(dāng)前數(shù)據(jù)要素行業(yè)政策催化密集，發(fā)展方向明確，產(chǎn)業(yè)層面邏輯清晰，商業(yè)模式已蔚然成型。標(biāo)的方面，我們建議關(guān)注兩條主線，一是全國層面有望受益于全國性數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的公司、建議關(guān)注深桑達(dá)、易華錄等；二是區(qū)域及垂直行業(yè)層面有望受益于公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的公司，建議關(guān)注云賽智聯(lián)、國新健康、上海鋼聯(lián)等。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示
　　行業(yè)競爭加劇、政策推進(jìn)節(jié)奏不及預(yù)期、財(cái)政撥款進(jìn)度不及預(yù)期等。