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>> 東方證券-ESG研究動態(tài)跟蹤:COP29大會閉幕,奠定碳市場國際化進程-241128
上傳日期:   2024/11/28 大?。?/td>   394KB
格式:   pdf  共6頁 來源:   東方證券
評級:   -- 作者:   薛俊,趙越峰,段怡芊
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研究結論
  11月23日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(COP29)在阿塞拜疆巴庫閉幕。大會就落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《巴黎協(xié)定》等通過20余項決定,達成了“巴庫氣候團結契約”的一攬子平衡成果,設立了到2035年發(fā)達國家每年至少3,000億美元的資金目標以及每年至少1.3萬億美元的氣候融資目標,用于支持發(fā)展中國家氣候行動。同時大會通過了最受關注的《巴黎協(xié)定》中第6.4條,為下一步全球碳交易提供了統(tǒng)一的質量框架。
  全球碳市場始于《京都議定書》下的清潔發(fā)展機制(CDM),首次把減排項目作為資產在全球進行自由交易,其核心是由發(fā)達國家通過提供資金和技術,在發(fā)展中國家實施溫室氣體減排項目。清潔發(fā)展機制推動了發(fā)展中國家的能源結構優(yōu)化和產業(yè)升級,發(fā)達國家在幫助發(fā)展中國家實現溫室氣體減排的同時,也為自身完成減排目標提供了途徑,促進了全球范圍內溫室氣體減排,降低了全球溫室氣體減排的總成本,也為項目實施地創(chuàng)造了就業(yè)機會。
  2015年178個締約方共同簽署的《巴黎協(xié)定》奠定了全球碳市場2.0版本,其中6.2條提出了兩國之間基于雙邊協(xié)議的碳市場實現碳配額的跨國流通,根據聯(lián)合國統(tǒng)計,截至今年10月已有56個國家達成91項協(xié)議,但總體雙邊碳交易規(guī)模仍然較小。而6.4條提出的建立一個由聯(lián)合國專門機構監(jiān)管的國際碳信用市場,則囊括了更多國家之間的碳信用交易,有望真正建立一個全球化的碳交易市場。
  總體來看,《巴黎協(xié)定》第六條被視為向發(fā)展中國家提供氣候資金的重要機制,通過全球碳市場交易,排放量較高的經濟體將能夠實現既定減排目標,也能夠使資金流向有潛力開發(fā)碳項目或保護現有碳匯的發(fā)展中國家。根據COP29主席穆赫塔爾·巴巴耶夫表示,“通過有效匹配買家和賣家,6.4條國際碳市場每年可以減少2,500億美元的實施國家自主貢獻的成本”。下一步締約方大會將進一步明確諸如國際間核證自愿減排量認證、范圍、認證機構、資金使用監(jiān)管以及如何避免重復計算等執(zhí)行層面的主要細節(jié)問題。
  全球碳市場的啟動將對中國雙碳目標的達成以及產業(yè)綠色轉型的進程產生積極影響。中國作為全球最大的碳排放國,國際碳市場機制一旦啟動,將加速推動中國碳市場國際化的進程。今年1月國家核證自愿減排量(CCER)交易在北京綠交所重啟,全國碳市場也在有序擴容,逐步納入電力以外的其他高排放行業(yè)。在《巴黎協(xié)定》6.4條框架下,國內碳信用市場勢必將向全球統(tǒng)一標準靠攏,以確保碳信用的質量和競爭力,中國企業(yè)可以將國內的碳信用輸出至全球市場,并通過交易獲取更多的國際資金支持國內綠色項目的發(fā)展。
  中國作為碳減排技術的重要供應國,在光伏、風電、鋰電池等產業(yè)已經具備了較大的競爭優(yōu)勢,有機會通過技術、產品的輸出和國際投融資合作進一步提升在全球碳市場中的地位,增強中國企業(yè)在綠色技術出口和能源轉型項目上的競爭力。
  風險提示
  全球宏觀經濟超預期下行導致溫室氣體減排投入不及預期。
  企業(yè)對溫室氣體減排投入不及預期。
  國內外減排政策推進不及預期等。
  
 
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