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城投企業(yè)在推動城市化進(jìn)程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色，但也帶來了地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問題。自2023年7月中央提出“一攬子化債方案”以來，相關(guān)化債政策密集出臺，城投企業(yè)債務(wù)化解工作取得了一定成效，債務(wù)規(guī)模增長態(tài)勢得到控制。城投債融資以借新還舊為主，新增難度明顯加大。在此背景下，城投企業(yè)紛紛加快市場化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)類平臺搭建，以滿足監(jiān)管要求和突破融資限制。
　　本文探討了城投企業(yè)新增發(fā)債的政策環(huán)境與債券種類，以及實(shí)現(xiàn)新增發(fā)債企業(yè)的特征。新增發(fā)債主體呈現(xiàn)多樣化特征，包括國有資本控股平臺、產(chǎn)業(yè)整合平臺、多元業(yè)務(wù)平臺及城市運(yùn)營平臺等類型。從市場表現(xiàn)看，新增發(fā)債企業(yè)區(qū)域分化明顯，主要在廣東省等非重點(diǎn)省份。重點(diǎn)省份部分企業(yè)憑借產(chǎn)業(yè)屬性也有新增機(jī)會。債券品種以私募債、中票等為主，不同渠道新增債券的募集資金用途各有特點(diǎn)。
　　未來，城投企業(yè)面臨嚴(yán)格監(jiān)管和復(fù)雜市場環(huán)境，需注重債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，合理規(guī)劃債務(wù)結(jié)構(gòu)，加快市場化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化資源配置，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成多元化收入結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。