>> 國泰君安期貨-碳市場擴圍至鋼鐵、水泥、鋁冶煉影響幾何?-250326
| 上傳日期: |
2025/3/26 |
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| 格式: |
pdf 共5頁 |
來源: |
國泰君安期貨 |
| 評級: |
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作者: |
唐惠珽 |
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報告導(dǎo)讀: 2025年3月21日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》(以下簡稱“擴圍方案”)。此前,生態(tài)環(huán)境部于2024年9月9日發(fā)布了《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案(征求意見稿)》及編制說明(以下簡稱“征求意見稿”)。 相較于征求意見稿,擴圍方案有何新變化?新方案將給全國碳市場、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)帶來何種影響?本文將對上述問題作系統(tǒng)梳理,主要觀點如下: (1)核心變化:2024年度配額等于經(jīng)核查排放量。2025年底前,新納入行業(yè)的重點排放單位需完成首次履約工作,但不會有任何配額盈余或缺口。 (2)配額缺口略有下調(diào),或加速強制流通配額釋放。受此影響,2025年全國碳市場整體缺口略有下調(diào),但對供需平衡影響有限。另外,擴圍放緩帶來情緒利空,可能會加速強制流通配額釋放。 ?。?)對鋼鐵、水泥、鋁冶煉影響:首年無顯性碳成本,未來成本逐年增加。中性假設(shè)下,三個行業(yè)2026年(2025年度)配額缺口約為330萬噸。按照100元/噸的碳價水平,鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)的顯性碳成本分別約為1.8、1.2、0.3億元,平攤到單位產(chǎn)品上的行業(yè)平均顯性碳成本分別約0.18元/噸、0.08元/噸、0.78元/噸。 ?。?)遺留問題:配額結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)則下,發(fā)電行業(yè)潛在的規(guī)避行為。鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)納入全國碳市場之后,發(fā)電行業(yè)的重點排放單位是否能夠通過與非發(fā)電行業(yè)的重點排放單位簽署回購協(xié)議,以規(guī)避配額結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)則呢?很顯然,最新發(fā)布的擴圍方案并未提及鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)的配額結(jié)轉(zhuǎn)問題,或許即將發(fā)布的鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案會明確配額結(jié)轉(zhuǎn)的要求,拭目以待。
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