>> 長江證券-軟件與服務(wù)行業(yè)研究：虛擬電廠政策出臺，加速構(gòu)建新型電力系統(tǒng)-250414
| 上傳日期： |
2025/4/14 |
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| 格式： |
pdf 共5頁 |
來源： |
長江證券 |
| 評級： |
看好 |
作者： |
宗建樹 |
| 行業(yè)名稱： |
電力 |
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事件描述
2025年4月11日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出目標到2027年實現(xiàn)虛擬電廠調(diào)節(jié)能力2000萬千瓦以上，到2030年調(diào)節(jié)能力5000萬千瓦以上。
事件評論
加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要一環(huán)，虛擬電廠再獲政策支持。2024年7月，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》，其中提及要求結(jié)合電力保供、新能源發(fā)展等需求，利用當(dāng)?shù)卦春蓛Y源，建設(shè)一批虛擬電廠。本次發(fā)布政策是行動方案的配套文件，旨在加速虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展、助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。重點包括：1）規(guī)范虛擬電廠的定義和定位；2）加快建設(shè)虛擬電廠主體，推動虛擬電廠因地制宜發(fā)展；3）積極拓寬虛擬電廠盈利渠道，明確虛擬電廠可適時按要求參與電力中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場；4）完善配套管理制度與技術(shù)標準規(guī)范、提升虛擬電廠管理水平等。
響應(yīng)需求側(cè)靈活調(diào)控，虛擬電廠新模式發(fā)展正盛。虛擬電廠是將不同空間的可調(diào)負荷、儲能、微電網(wǎng)、電動汽車、分布式電源等一種或多種可控資源聚合起來，實現(xiàn)自主協(xié)調(diào)優(yōu)化控制，參與電力系統(tǒng)運行和電力市場交易的智慧能源系統(tǒng)。它既可作為“正電廠”向系統(tǒng)供電或控制可調(diào)負荷調(diào)峰，又可作為“負電廠”加大負荷消納，配合填谷，能夠?qū)崿F(xiàn)配電網(wǎng)側(cè)新能源的聚合管理、就地消納、靈活運行，有效助力我國以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的建設(shè)。近年來各地區(qū)探索實踐逐步鋪開，如山西、廣東發(fā)布虛擬電廠參與市場交易的細則，明確收益模式包括輔助服務(wù)市場、現(xiàn)貨市場、政策性需求響應(yīng)三種；此外發(fā)電集團、電網(wǎng)企業(yè)、民營企業(yè)等主體開展虛擬電廠項目建設(shè)的案例日益增多，據(jù)不完全統(tǒng)計當(dāng)前國內(nèi)虛擬電廠最大調(diào)節(jié)能力已達到千萬千瓦級別。
政策驅(qū)動下虛擬電廠逐步從試點邁向規(guī)模化發(fā)展階段。依據(jù)外圍條件的不同，可以把虛擬電廠的發(fā)展分為三個階段：邀約型虛擬電廠、市場型虛擬電廠和自由調(diào)度型虛擬電廠。過往由于我國儲能和分布式電源以及電力交易市場尚未發(fā)展成熟，虛擬電廠主要處于邀約型階段，在邀約階段主要通過政府機構(gòu)或電力調(diào)度機構(gòu)發(fā)出邀約信號，由負荷聚合商、虛擬電廠組織資源進行削峰、填谷等需求響應(yīng)并獲得補貼分成實現(xiàn)盈利。展望未來，一方面，2024年以來政策頻出、各地加速建設(shè)虛擬電廠。另一方面，電力市場主體不斷豐富、價值機制日趨完善，隨著電力交易市場化提速，未來模式或逐步向市場型虛擬電廠進階。
投資建議：注細分環(huán)節(jié)龍頭和具備先發(fā)優(yōu)勢廠商。當(dāng)前時點，虛擬電廠相關(guān)企業(yè)的商業(yè)模式發(fā)展仍處于早期到成長期的過渡階段，受益于系統(tǒng)升級及能源相關(guān)技術(shù)發(fā)展；未來，隨著儲能、分布式能源等逐漸成熟、電力市場逐漸鋪開后，虛擬電廠模式和綜合能源服務(wù)商業(yè)模式或迎來高速發(fā)展，建議關(guān)注具備先發(fā)優(yōu)勢的廠商。
風(fēng)險提示
1、電力體制改革政策推進不及預(yù)期風(fēng)險；
2、電網(wǎng)投資不及預(yù)期風(fēng)險。
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