>> 招商證券-央國企產(chǎn)業(yè)布局與“十五五”規(guī)劃前瞻研究：央國企科技創(chuàng)新系列報告之五-250803
| 上傳日期： |
2025/8/3 |
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| 格式： |
pdf 共18頁 |
來源： |
招商證券 |
| 評級： |
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作者： |
林喜鵬 |
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7月30日中央政治局會議決定今年10月在北京召開二十屆四中全會，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議。通過公開信息梳理，我們認(rèn)為，國資央企“十五五”規(guī)劃可能聚焦在，提高企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能，切實發(fā)揮央企在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用等方面。
科學(xué)謀劃國資央企“十五五”規(guī)劃，把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的位置，切實優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局，不斷強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐?！笆逦濉睍r期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期?？茖W(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，集中體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖、中長期目標(biāo)和階段性任務(wù)，對于央國企具有明確的指導(dǎo)意義，是央國企未來產(chǎn)業(yè)布局的目標(biāo)錨點。
“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量完成，戰(zhàn)略任務(wù)全面落地?！笆奈濉币?guī)劃綱要各項主要指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)增長、全員勞動生產(chǎn)率、全社會研發(fā)經(jīng)費投入等指標(biāo)進(jìn)展符合預(yù)期；常住人口城鎮(zhèn)化率，人均預(yù)期壽命，糧食、能源綜合生產(chǎn)能力等8項指標(biāo)進(jìn)展超過預(yù)期；規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務(wù)全面落地，部署的102項重大工程順利推進(jìn)。
近期重點會議、調(diào)研、課題等釋放“十五五”前瞻信號。2025年4月30日，習(xí)近平總書記主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會。2025年4月至7月，國家發(fā)改委各司征集多項研究課題，聚焦“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2025年7月1日，中央財經(jīng)委員會召開第六次會議，研究縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等問題。
央國企產(chǎn)業(yè)布局思路：科技布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二十屆三中全會明確指出要完善戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展?！笆逦濉睍r期是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵時期，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展科技布局仍是未來工作重點。
重點戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)聚焦：通過二十大報告、二十屆三中全會、近三年政府工作報告、各類座談會上的領(lǐng)導(dǎo)講話，以及國家發(fā)改委發(fā)布的“十五五”相關(guān)課題，進(jìn)而梳理“十五五”規(guī)劃中可能的重點產(chǎn)業(yè)。主要集中在新質(zhì)生產(chǎn)力方面，包括海洋經(jīng)濟(jì)、人工智能、新能源與綠色環(huán)保、新一代信息通信、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
央國企如何實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。準(zhǔn)確把握“五個價值”：增加值、功能價值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比以及品牌價值。有效推動國有資本“三個集中”：向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、機(jī)制革新、思維更新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。同時，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組，快速精準(zhǔn)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
風(fēng)險提示：政策落實不及預(yù)期、宏觀環(huán)境變化不及預(yù)期、行業(yè)與政策風(fēng)險
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