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報(bào)告概要
　　吉林省是中國重要的老工業(yè)基地及中國面向東北亞的重要窗口，區(qū)位和資源稟賦優(yōu)勢突出。2024年，吉林省經(jīng)濟(jì)保持增長，但增速低于全國水平，地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入在全國排名仍靠后，城鎮(zhèn)化率較低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，呈現(xiàn)以第三產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的“三二一”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，重點(diǎn)領(lǐng)域投資穩(wěn)步增長。吉林省財(cái)政收入對上級補(bǔ)助收入依賴明顯，政府債務(wù)負(fù)擔(dān)很重。全面振興東北政策和圖們江區(qū)域開發(fā)等國家戰(zhàn)略助力區(qū)域持續(xù)發(fā)展。
　　吉林省各地市（州）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政實(shí)力分化明顯，省會(huì)長春市經(jīng)濟(jì)體量和財(cái)政實(shí)力遠(yuǎn)超省內(nèi)其他區(qū)域，省會(huì)城市首位度明顯。2024年，全省各州市財(cái)政自給率仍處于較低水平，政府性基金收入規(guī)模差異顯著且表現(xiàn)分化，其中長春市政府性基金收入降幅較大；各地市（州）獲得上級補(bǔ)助收入規(guī)模較大，對綜合財(cái)力的貢獻(xiàn)度高。
　　作為化債的重點(diǎn)省份之一，吉林省多措并舉穩(wěn)步推進(jìn)隱債化解工作，并取得一定成效，存量隱性債務(wù)降至1000億元以下，58個(gè)市縣區(qū)隱債清零，融資平臺(tái)壓降56.7%。
　　吉林省存續(xù)發(fā)債城投企業(yè)較少，存量債券多集中于長春市。2024年和2025年1－8月吉林省發(fā)債城投企業(yè)債券凈融資額分別為13.73億元和-36.50億元。截至2024年底，各州市發(fā)債城投企業(yè)短期償債能力指標(biāo)均有不同程度下降，“綜合財(cái)力”對“發(fā)債城投企業(yè)全部債務(wù)+地方政府債務(wù)”支持保障指標(biāo)表現(xiàn)相對較弱的城市為長春市，需關(guān)注面臨集中償付壓力且融資能力受限區(qū)域內(nèi)城投企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)。