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聯(lián)合資信-地方政府與城投企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告-湖南篇-251105
上傳日期:
2025/11/5
大?。?/td>
2647KB
格式:
pdf 共24頁
來源:
聯(lián)合資信
評(píng)級(jí):
--
作者:
符蓉
,
劉卓雅
下載權(quán)限:
無限制-登錄即可下載
湖南省具有承東啟西、連南接北的樞紐地位,資源稟賦優(yōu)勢明顯,2024年經(jīng)濟(jì)總量在全國處于中上游水平,呈現(xiàn)“三二一”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,但第三產(chǎn)業(yè)占比低于全國平均水平。在工業(yè)投資較快增長和基礎(chǔ)設(shè)施投資加快恢復(fù)的帶動(dòng)下,2024年,湖南省固定資產(chǎn)投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。湖南省一般公共預(yù)算收入規(guī)模處于全國中游,稅收收入貢獻(xiàn)度尚可,但財(cái)政自給率較低,政府性基金收入持續(xù)下降,上級(jí)補(bǔ)助收入對地方綜合財(cái)力貢獻(xiàn)度較高,債務(wù)率較其他省份偏高。隨著中部崛起戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略等深入實(shí)施,湖南省經(jīng)濟(jì)實(shí)力有望進(jìn)一步增強(qiáng)。
湖南省多項(xiàng)并舉積極落實(shí)隱性債務(wù)置換及退平臺(tái)政策,推動(dòng)地方債務(wù)優(yōu)結(jié)構(gòu)、降成本,探索構(gòu)建連環(huán)債清償機(jī)制,落實(shí)大規(guī)模隱性債務(wù)置換政策,推進(jìn)平臺(tái)公司市場化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金監(jiān)管,嚴(yán)格控制新增村級(jí)債務(wù)?;瘋邔?shí)施以來,湖南省發(fā)債城投企業(yè)利差大幅收窄,與山西省、安徽省、湖北省等中部地區(qū)省份利差逐漸持平;湘潭市作為化債重點(diǎn)區(qū)域,債務(wù)成本向低運(yùn)行,債務(wù)來源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,化債工作取得階段性重要成果。
湖南省各地級(jí)市(州)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政實(shí)力分化明顯,省會(huì)長沙市經(jīng)濟(jì)和財(cái)力水平遠(yuǎn)高于其他區(qū)域,強(qiáng)省會(huì)優(yōu)勢明顯。2024年,湖南省各地級(jí)市(州)整體稅收收入貢獻(xiàn)度較高,但多數(shù)地級(jí)市(州)政府性基金收入同比均大幅下降,大部分地級(jí)市(州)上級(jí)補(bǔ)助收入對綜合財(cái)力的貢獻(xiàn)度較高。2024年末,湖南省各地級(jí)市(州)政府債務(wù)余額均保持增長,政府債務(wù)率較上年底有所上升。
湖南省存續(xù)發(fā)債城投企業(yè)數(shù)量較多,主要分布在長株潭及湘北地區(qū)。受化債政策推動(dòng),2024年,湖南省各地級(jí)市(州)發(fā)債城投企業(yè)債券均表現(xiàn)為凈償還,其中債務(wù)規(guī)模相對較大的長沙市債券凈償還規(guī)模最大。2025年以來,多數(shù)地級(jí)市(州)發(fā)債城投企業(yè)短期償債指標(biāo)整體有所改善,債務(wù)期限結(jié)構(gòu)優(yōu)化成果顯現(xiàn),但整體短期流動(dòng)性壓力仍較大。
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