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2026年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院，向十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“政府工作報(bào)告”）。會(huì)上，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《“十五五”規(guī)劃綱要（草案）》）一并提交大會(huì)審查。圍繞“碳排放雙控”這一備受關(guān)注的議題，本次會(huì)議披露了以下關(guān)鍵目標(biāo)指標(biāo)：
　?。?）“十五五”強(qiáng)度目標(biāo)：根據(jù)《“十五五”規(guī)劃綱要（草案）》，結(jié)合國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，“十五五”時(shí)期單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放（以下簡(jiǎn)稱“碳排放強(qiáng)度”）累計(jì)降低17%，繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
　?。?）2026年強(qiáng)度目標(biāo)：根據(jù)政府工作報(bào)告，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型和國(guó)家能源安全等多種需要，2026年碳排放強(qiáng)度預(yù)期降低3.8%左右。
　　結(jié)合政府工作報(bào)告及《“十五五”規(guī)劃綱要（草案）》的最新部署，本報(bào)告重點(diǎn)從兩個(gè)維度展開分析：一是評(píng)估中國(guó)如期完成2030年碳排放強(qiáng)度目標(biāo)的可行性；二是綜合研判中國(guó)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”的具體年份及其對(duì)后續(xù)減排壓力分布的影響。