>> 中信證券-債市啟明系列:如何看待PSL重出江湖?-221011
| 上傳日期: |
2022/10/11 |
大?。?/td>
| 864KB |
| 格式: |
pdf 共33頁 |
來源: |
中信證券 |
| 評級: |
-- |
作者: |
明明,章立聰,余經(jīng)緯 |
| 下載權限: |
此報告為加密報告,僅限高級會員查看 |
|
|
2022年9月政策行凈新增抵押補充貸款(PSL)1082億元,是2020年2月以來首次出現(xiàn)凈增長,且幅度遠超預期,引起了市場的高度關注。我們認為PSL很可能用于支持“保交樓” 2000億元全國性專項借款,也不排除用于基建項目的可能??傮w而言,PSL的投放無疑是重要的“寬信用”信號。 ▍PSL基本情況與歷史發(fā)展一覽:PSL(Pledged Supplementary Lending)即抵押補充貸款,是央行貨幣政策工具之一,由央行向政策性銀行提供資金支持,兼具基礎貨幣投放和定向貸款支持兩大功能定位,特點在于期限長、成本低,在實際操作中,PSL則側重于服務棚改。從歷史發(fā)展來看,PSL主要經(jīng)歷了兩輪快速擴張,其整體發(fā)展節(jié)奏與棚改貨幣化歷程較為貼合。 ▍PSL與政策性開發(fā)性金融工具的辨析:其一,PSL資金來源于央行,而政策性開發(fā)性金融工具的資金來源則包含了政金債等多種融資方式,因此PSL對基礎貨幣的影響更大。但需要注意的是,PSL的增長并不意味著基礎貨幣必然增加。其二,PSL與政策性開發(fā)性金融工具投入的項目差異較大,投入資金的性質也并不相同,從歷史上看,PSL主要用于支持棚改貸款、重大水利工程貸款、人民幣“走出去”項目貸款等,且PSL是以債權的方式投入棚改項目,而政策性、開發(fā)性金融工具是以股權的方式投入重大項目,通過專項建設基金進行相關投資。 ▍PSL投放猜想:我們認為PSL很可能用于支持“保交樓” 2000億元全國性專項借款。支持“保交樓” 2000億元全國性專項借款由央行指導國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在現(xiàn)有貸款額度中安排,幫助項目加速復工,確保實現(xiàn)竣工交付目的。考慮到PSL一直主要投入房地產(chǎn)相關領域,且政策性金融機構已經(jīng)正式入場來化解眼下的房地產(chǎn)問題,PSL有望為政策性銀行提供負債資金來源,幫助房地產(chǎn)長效機制政策工具更快更好落地。但是考慮到歷史上PSL也會用于地下管廊、重點水利工程等項目,因此不排除用于基建等項目支持,如果PSL資金用于支持基建項目,那么未來PSL新增的規(guī)??赡軙?。 ▍信用展望與債市策略:雖然PSL定位是階段性工具,但我們認為未來一段時間內,其規(guī)模仍可能繼續(xù)增長。PSL的投放如果用于支持“保交樓”,將有助于提振對房地產(chǎn)市場的信心,鼓勵住房貸款恢復,如果用作其他基建項目的資金來源,將會有效撬動投資。綜合來看,PSL的投放都將對“寬信用”進程起到重要的推動作用,預計社融也有望扭轉此前下行趨勢,全年同比增速可能落在10.5%附近。
|
|