>> 國泰君安-醫(yī)藥行業(yè)專題：電生理集采規(guī)則溫和，待批國產(chǎn)組套仍具機(jī)會-221014
| 上傳日期： |
2022/10/16 |
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| 960KB |
| 格式： |
pdf 共5頁 |
來源： |
國泰君安 |
| 評級： |
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作者： |
丁丹,談嘉程 |
| 行業(yè)名稱： |
醫(yī)藥 |
| 下載權(quán)限： |
此報告為加密報告 |
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事件：2022年10月14日，福建省藥械聯(lián)合采購中心發(fā)布《心臟介入電生理類醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟集中帶量采購公告（第1號）》，對采購品種、采購模式及分組、中選規(guī)則、分量規(guī)則、采購周期與采購協(xié)議等細(xì)則進(jìn)行了正式規(guī)定。首年采購需求量另行發(fā)布。本次聯(lián)盟集采共26個?。▍^(qū)、市）參與，采購周期原則上為2年，首年協(xié)議采購量于2023年4月起執(zhí)行，具體執(zhí)行日期由聯(lián)盟各地區(qū)確定。
中選價格限制規(guī)則溫和。我們認(rèn)為：此前2022年8月26日發(fā)布的《征求意見稿》中的集采品種范圍超出市場預(yù)期：涵蓋了尚未有國產(chǎn)產(chǎn)品的房顫組套。但與之配套的是，為了確保臨床可及性，本次集采對中選價格的約束采用了更溫和的方式，或旨在提升純進(jìn)口品類的應(yīng)標(biāo)意愿。
文件規(guī)定了“價格基準(zhǔn)線”，但協(xié)議量仍按照降幅梯度分配，最終降幅有待各廠家博弈結(jié)果。文件規(guī)定了相應(yīng)組套或單件產(chǎn)品的最高有效申報價，與集采前終端價水平大致接近?！敖M套采購模式”中，相比最高有效申報價（下同）降幅≥30%即可獲得擬中選資格，但降幅30%僅可分得自己報量的40%作為基礎(chǔ)量，降幅達(dá)到50%方可分得80%基礎(chǔ)量（線性關(guān)系），且降幅≥50%方可參與剩余采購需求量的分配；所有降幅≥50%的組套（不區(qū)分分組）中降幅前三的可獲得額外獎勵量的分配資格?！皢渭少從Ｊ健敝校捣壳暗钠髽I(yè)入圍，“復(fù)活線”為最高限價的50%，中選企業(yè)分量仍參照降幅排名，基礎(chǔ)量分得比例在60%-100%不等，且排名靠前企業(yè)方可參與調(diào)出量的分配?！芭涮撞少從Ｊ健辈捎米h價方式采購，降幅與其他組套或產(chǎn)品降幅掛鉤。由于未中選產(chǎn)品及未取得剩余采購需求量分配資格的中選產(chǎn)品/套裝在采購周期內(nèi)的標(biāo)外使用也將受到限制（各醫(yī)療機(jī)構(gòu)年使用量原則上不得超過本單位上年度歷史采購量），預(yù)計各廠家將謹(jǐn)慎制定報價策略，同時也將結(jié)合實際報量情況來制定相應(yīng)的報價策略，最終降幅仍有待各廠家博弈結(jié)果。
未來兩年國產(chǎn)高值產(chǎn)品若獲批上市仍有銷售機(jī)會。根據(jù)文件“八、采購執(zhí)行說明”中的第（五）條規(guī)定“采購周期內(nèi)新增獲批的屬于本次集采范圍產(chǎn)品，各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照所在聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)用耗材管理有關(guān)規(guī)定采購使用”，未來兩年內(nèi)國產(chǎn)廠家（如惠泰、微創(chuàng)）的高值產(chǎn)品（如高密度標(biāo)測導(dǎo)管、壓力感應(yīng)消融導(dǎo)管等）若能獲批上市，仍有銷售機(jī)會，但具體采購規(guī)則、是否能在集采第二年續(xù)約時中途參與等，仍需相關(guān)部門進(jìn)一步明確。
風(fēng)險提示：降幅不確定性，企業(yè)未能中標(biāo)或排名靠后，新增獲批產(chǎn)品采購規(guī)則不確定性
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