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長(zhǎng)江證券-二十大開(kāi)幕報(bào)告點(diǎn)評(píng):蹄疾步穩(wěn)啟新程-221017
上傳日期:
2022/10/17
大?。?/td>
1955KB
格式:
pdf 共14頁(yè)
來(lái)源:
長(zhǎng)江證券
評(píng)級(jí):
--
作者:
于博
下載權(quán)限:
此報(bào)告為加密報(bào)告,僅限高級(jí)會(huì)員查看
事件描述
2022年10月16日,中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。習(xí)近平總書(shū)記代表十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
事件評(píng)論
二十大確定黨的中心任務(wù),中國(guó)式現(xiàn)代化指引未來(lái)五年新征程。二十大報(bào)告明確,以“中國(guó)式現(xiàn)代化”為指引全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨的中心任務(wù)。因而,理解什么是“中國(guó)式現(xiàn)代化”對(duì)于理解未來(lái)政策走向至關(guān)重要。二十大報(bào)告明確提出了中國(guó)式現(xiàn)代化的5個(gè)特色、9個(gè)本質(zhì)要求,進(jìn)一步闡明了中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。在中心任務(wù)的指引下,未來(lái)五年,政策將沿著十九大提出的兩步走的戰(zhàn)略安排,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步。
發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù),高質(zhì)量發(fā)展提出重點(diǎn)任務(wù)。聚焦中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展在當(dāng)前政策體系中的地位成為市場(chǎng)高度關(guān)注的問(wèn)題。二十大報(bào)告再度明確了“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,延續(xù)了我國(guó)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”統(tǒng)籌謀劃政策體系的長(zhǎng)期思路。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心詞仍是“高質(zhì)量發(fā)展”,二十大報(bào)告主要聚焦7個(gè)目標(biāo)的綜合性推進(jìn),提出了5大發(fā)展方向。總的來(lái)看,5大方向均能與十四五規(guī)劃中的篇章一一對(duì)應(yīng),但重點(diǎn)進(jìn)一步突出,包括但不限于:1)明確“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、2)著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、3)聚焦糧食安全、4)優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局、5)推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向多元穩(wěn)定。
共同富裕融入民生福祉一章,分配制度如何完善進(jìn)一步明確。在二十大報(bào)告中,共同富裕并未獨(dú)立成章,而是融入在“增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”一章。在如何推進(jìn)共同富裕的問(wèn)題上,報(bào)告重點(diǎn)闡述了如何完善分配制度。多數(shù)觀點(diǎn)基本承繼了總書(shū)記今年在《求是》雜志發(fā)布的兩篇署名文章中的論述,但首次提出“規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”值得關(guān)注。
總體安全觀單獨(dú)成章,重要性凸顯。中央在展望未來(lái)形勢(shì)時(shí)指出,前進(jìn)道路或?qū)L(fēng)高浪急。貫徹總體國(guó)家安全觀,就成為了新征程行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵前提。安全問(wèn)題也在二十大報(bào)告中獨(dú)立成章,足以彰顯其重要性。政策上,報(bào)告聚焦生產(chǎn)體系安全以及應(yīng)對(duì)海外壓力等方面。但在理念上,報(bào)告首次將“科技安全”納入總體國(guó)家安全觀值得重視。綜合其他章節(jié)來(lái)看,科技將是新征程的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐之一,政策或?qū)⒕劢箘?chuàng)新能力建設(shè),持續(xù)大力支持科技攻關(guān)。
蹄疾更需步穩(wěn),踔厲奮發(fā)啟新程??偟膩?lái)看,二十大報(bào)告在政策上以梳理近年來(lái)重大戰(zhàn)略,對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行重新定位為主。這凸顯了我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定性與可預(yù)期性。蹄疾更需步穩(wěn),五年再開(kāi)新篇。戰(zhàn)略再定位,并非意味著“一成不變”。在新的戰(zhàn)略目標(biāo)和中心任務(wù)的指引下,政策提質(zhì)增效面臨新要求。在前進(jìn)道路上,沿著正確的方向篤志前行,中國(guó)人民還將繼續(xù)書(shū)寫(xiě)偉大事業(yè)的新篇章。
風(fēng)險(xiǎn)提示
外部地緣政治不確定性增強(qiáng)。
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