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>> 中誠信國際-2022年三季度債市監(jiān)管政策一覽:強化綠色金融、民企等重點領(lǐng)域融資支持,跨境債券投融資機制進一步完善-221027
上傳日期:   2022/10/28 大小:   721KB
格式:   pdf  共11頁 來源:   中誠信國際
評級:   -- 作者:   梁蘊兮,袁海霞,譚暢
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綠債標準迎來統(tǒng)一,持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施、民營企業(yè)等重點領(lǐng)域支持力度
  三季度,監(jiān)管部門著力促進經(jīng)濟回穩(wěn),強化金融對實體經(jīng)濟的支持力度,債券市場進一步發(fā)揮直接融資功能,為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能,助力國家戰(zhàn)略實施。綠色金融領(lǐng)域,監(jiān)管部門加速完善綠色債券制度建設(shè),發(fā)布《中國綠色債券原則》,建立了國內(nèi)統(tǒng)一、與國際接軌的綠色債券標準,推動綠色債券市場的高質(zhì)量發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs方面,從中央層面到金融領(lǐng)域,監(jiān)管部門發(fā)布多項支持政策促進基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs健康發(fā)展。底層資產(chǎn)方面,監(jiān)管部門著力推動保障性租賃住房REITs項目規(guī)范發(fā)展。政策支持下,公募REITs市場規(guī)模持續(xù)擴大,供給不斷豐富。
  監(jiān)管部門進一步增強債市服務(wù)民營企業(yè)改革發(fā)展質(zhì)效,引導(dǎo)資金流向優(yōu)質(zhì)民企。證監(jiān)會等三部委發(fā)布《關(guān)于推動債券市場更好支持民營企業(yè)改革發(fā)展的通知》,通過加強服務(wù)引導(dǎo)、市場監(jiān)管規(guī)范和部門合作,推動債券市場更好支持民營企業(yè)。政策推動下,各部門積極創(chuàng)設(shè)推動加大信用保護工具的運用助力優(yōu)質(zhì)民企債券融資。一方面,繼5月監(jiān)管部門通過設(shè)立示范房企、創(chuàng)設(shè)三大信用保護工具助力民營房企合理融資后,8月監(jiān)管部門通過引入國資信用擔保為示范房企債券融資增信;另一方面,交易所推出組合型信用保護合約(CDX)試點,以市場化方式支持企業(yè)融資。從債券市場表現(xiàn)來看,三季度信用債在降低實體經(jīng)濟融資成本、支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資等方面發(fā)揮重要作用。
  債市制度規(guī)則持續(xù)優(yōu)化,投資者保護機制進一步完善
  監(jiān)管部門進一步優(yōu)化債券市場基礎(chǔ)制度,促進市場平穩(wěn)運行。交易所先后發(fā)布一系列規(guī)則與指引,細化和規(guī)范了債券上市審核、掛牌確認、債券借貸業(yè)務(wù)、可轉(zhuǎn)債業(yè)務(wù)實施等方面的監(jiān)管要求。交易商協(xié)會則建立了債券交易行為檔案,規(guī)范銀行間債券市場的交易行為。
  三季度監(jiān)管部門持續(xù)推進債券市場法制化建設(shè),加大違法違規(guī)成本,進一步完善投資者保護機制。一方面確立罰沒款退付制度,推動證券領(lǐng)域民事賠償責任優(yōu)先原則落地,保護投資者的合法權(quán)益。另一方面,監(jiān)管部門優(yōu)化自律監(jiān)管實施標準,嚴格約束違法違規(guī)行為,維護市場秩序。
  跨境投融資制度進一步完善,人民幣債券吸引力有望提升
  《企業(yè)中長期外債審核登記管理辦法(征求意見稿)》發(fā)布,進一步提高企業(yè)中長期外債管理的規(guī)范化、制度化、透明化和便利化水平,促進企業(yè)境外融資健康有序開展。
  除推動中資企業(yè)“走出去”行穩(wěn)致遠,監(jiān)管部門亦從發(fā)行與投資兩端積極加速債券市場“引進來”。從發(fā)行端看,交易商協(xié)會推出一系列優(yōu)化舉措,提高熊貓債發(fā)行注冊效率,持續(xù)推進跨境融資便利化。從投資端看,金融衍生品市場“互換通”推出,可便利境外投資者利用利率互換管理風(fēng)險,減少利率波動對其持有債券價值的影響,人民幣債券吸引力有望進一步提升。
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