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遼寧省地處中國(guó)東北邊境，是東北地區(qū)唯一既沿海又沿邊的省份。遼寧省是中國(guó)重要的老工業(yè)基地之一，裝備制造、冶金、石油化學(xué)為遼寧省支柱產(chǎn)業(yè)；2021年遼寧省經(jīng)濟(jì)總量位于全國(guó)中下游水平，人均GDP處于一般水平。2021年，遼寧省一般公共預(yù)算收入全國(guó)排名第17位，一般公共預(yù)算收入穩(wěn)定性較強(qiáng)，但是財(cái)政自給率較低。2019－2021年，遼寧省政府性基金收入波動(dòng)下降，上級(jí)補(bǔ)助收入對(duì)地方綜合財(cái)力貢獻(xiàn)程度較大。遼寧省政府負(fù)債率和政府債務(wù)率均處于偏高水平。
　　從地市層面看，遼寧省各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不均衡，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距較大。大連市和沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯高于其他地區(qū)。與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配，遼寧省各市一般公共預(yù)算收入亦分化明顯，其中沈陽(yáng)市和大連市一般公共預(yù)算收入較高且穩(wěn)定性較強(qiáng)。2019－2021年，遼寧省各地級(jí)市政府債務(wù)余額均呈上升趨勢(shì)。2021年底，營(yíng)口市地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)相對(duì)較重，大連市、沈陽(yáng)市和朝陽(yáng)市債務(wù)負(fù)擔(dān)相對(duì)處于較輕水平。
　　從企業(yè)層面看，遼寧省有存續(xù)債的發(fā)債城投企業(yè)較少，企業(yè)主體信用級(jí)別以AA為主。遼寧省發(fā)債城投企業(yè)債務(wù)余額主要集中于大連市和沈陽(yáng)市。2021年，除沈陽(yáng)市、錦州市和丹東市外，遼寧省發(fā)債城投企業(yè)凈融資額均呈凈流出，需關(guān)注區(qū)域融資環(huán)境變化及區(qū)域內(nèi)城投企業(yè)的再融資情況。遼寧省發(fā)債城投企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)有所分化，沈陽(yáng)市城投企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)相對(duì)較重。大連市、鐵嶺市和沈陽(yáng)市的城投企業(yè)未來(lái)三年到期債券規(guī)模大，其他地市未來(lái)三年到期債券規(guī)模較小。營(yíng)口市、鞍山市和盤(pán)錦市綜合財(cái)力對(duì)“發(fā)債城投企業(yè)全部債務(wù)+地方政府債務(wù)”的支持保障能力較弱。