>> 民生證券-計算機(jī)行業(yè)事件點評：政策引導(dǎo)時空大數(shù)據(jù)發(fā)展，“AI+自然資源”潛力可期-230414
| 上傳日期： |
2023/4/15 |
大小： |
656KB |
| 格式： |
pdf 共2頁 |
來源： |
民生證券 |
| 評級： |
推薦 |
作者： |
尹會偉,呂偉,郭新宇 |
| 行業(yè)名稱： |
計算機(jī) |
| 下載權(quán)限： |
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事件概述：2023年4月11日，自然資源部發(fā)布實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《國土空間規(guī)劃城市時空大數(shù)據(jù)應(yīng)用基本規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），適用于城市層次國土空間規(guī)劃時空大數(shù)據(jù)應(yīng)用，其他層次國土空間規(guī)劃工作也可參考執(zhí)行。
政策涵蓋五大方面內(nèi)容，注重對具備強(qiáng)時間屬性的空間數(shù)據(jù)應(yīng)用。政策主要包含五方面內(nèi)容：一是確立了國土空間規(guī)劃城市時空大數(shù)據(jù)應(yīng)用的總體框架，包括數(shù)據(jù)資源層、數(shù)據(jù)采集處理與質(zhì)量控制層、典型應(yīng)用場景、業(yè)務(wù)服務(wù)層。二是數(shù)據(jù)資源層，規(guī)定了自然資源數(shù)據(jù)集、城市運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集和城市運(yùn)行流數(shù)據(jù)集3大類數(shù)據(jù)資源。三是數(shù)據(jù)采集處理與質(zhì)量控制層，規(guī)定了對各類時空大數(shù)據(jù)的采集要求、處理與質(zhì)量控制要求、融合要求等。四是典型應(yīng)用場景，詳細(xì)規(guī)定了城市安全底線、人口結(jié)構(gòu)等5個典型場景中重要指標(biāo)的算法模型。五是業(yè)務(wù)服務(wù)層，對驗證校核，依法保護(hù)個人隱私和商業(yè)秘密，公益性支持國家層面決策應(yīng)用等作出了規(guī)定。
政策特別注重對具備強(qiáng)時間屬性的空間數(shù)據(jù)應(yīng)用：過去支撐國土空間規(guī)劃管理的空間數(shù)據(jù)以國土調(diào)查、遙感監(jiān)測等靜態(tài)數(shù)據(jù)為主，時間屬性較弱?！兑?guī)定》里重點規(guī)定的手機(jī)信令、互聯(lián)網(wǎng)地圖等高頻時空大數(shù)據(jù)，與人們每分每秒的生產(chǎn)生活活動緊密聯(lián)系在一起，具有很強(qiáng)的時間屬性，可以支撐更加精細(xì)、更加動態(tài)甚至是實時地對國土空間規(guī)劃實施情況開展評估；也可以讓國土空間信息模型從靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，夯實數(shù)字化生態(tài)構(gòu)建的基礎(chǔ)。
AI等科技變革大潮下數(shù)據(jù)是發(fā)展核心，政策為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。AI為產(chǎn)業(yè)和個人生活帶來重大變化，而數(shù)據(jù)是AI發(fā)展的根基，此次政策著眼于規(guī)劃領(lǐng)域應(yīng)用，引導(dǎo)規(guī)劃行業(yè)更加關(guān)注大數(shù)據(jù)、更多應(yīng)用大數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新能力。同時，此次政策也特別強(qiáng)調(diào)有效發(fā)揮企業(yè)特別是民營企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用，自然資源部國土空間規(guī)劃局負(fù)責(zé)人談《國土空間規(guī)劃城市時空大數(shù)據(jù)應(yīng)用基本規(guī)定》時明確指出：在推進(jìn)國土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體工作中，無論是國企還是民企，凡是深耕自然資源數(shù)據(jù)領(lǐng)域潛心研發(fā)、規(guī)范經(jīng)營的，都?xì)g迎隨時提出建議，也將鼓勵支持為國土空間治理能力現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè)發(fā)展壯大。
投資建議：政策高度強(qiáng)調(diào)自然資源數(shù)據(jù)的應(yīng)用，在AI大潮下，自然資源數(shù)據(jù)有望和AI充分結(jié)合，成為AI落地的重要細(xì)分領(lǐng)域，潛力可期。建議重點關(guān)注GIS龍頭超圖軟件、高精度地圖龍頭四維圖新以及遙感數(shù)據(jù)龍頭航天宏圖、中科星圖等。
風(fēng)險提示：必須包含風(fēng)險提示，并應(yīng)有針對性，避免泛泛而談
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