>> 光大證券-公用事業(yè)行業(yè)《電力需求側(cè)管理辦法(征求意見稿)》等政策點評：電力需求側(cè)、負荷側(cè)管理細則征求意見，電力AI延續(xù)高景氣度-230519
| 上傳日期： |
2023/5/20 |
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| 324KB |
| 格式： |
pdf 共2頁 |
來源： |
光大證券 |
| 評級： |
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作者： |
殷中樞,郝騫,黃帥斌 |
| 行業(yè)名稱： |
電力 |
| 下載權限： |
此報告為加密報告 |
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事件：5月19日，發(fā)改委就《電力需求側(cè)管理辦法（征求意見稿）》、《電力負荷管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見。
電力偏緊加速政策出臺，推進電力市場化完善。根據(jù)國網(wǎng)能源研究院預測，2023年全國最大負荷13.7億千瓦，比上年增長6.5%，出現(xiàn)在夏季。全年新投產(chǎn)裝機規(guī)模有望連續(xù)第二年創(chuàng)歷史新高，裝機結構將發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，火電比重首次低于50%，太陽能、風電躋身裝機前三。我們認為電力偏緊趨于常態(tài)，通過電力需求側(cè)及負荷側(cè)管理，有望降低電力偏緊影響，維持電力系統(tǒng)穩(wěn)定性。同時，從需求側(cè)及供給側(cè)維度推進電力市場化改革以應對新能源裝機、發(fā)電量占比提升帶來的電網(wǎng)不穩(wěn)定性。
從管理對象、管理部門、響應能力等維度均提出具體要求，促進辦法快速落地。
1）管理落實到縣級。此次管理辦法要求縣級以上地方人民政府電力運行主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的電力需求側(cè)管理工作。國務院有關部門、各地區(qū)縣級以上地方人民政府有關部門、各級能源監(jiān)管部門在各自職責范圍內(nèi)開展和參與電力需求側(cè)管理。
2）管理對象包括電網(wǎng)端、電力用戶端、電力需求側(cè)管理服務機構等。其中，電網(wǎng)企業(yè)包括省級及以上電網(wǎng)企業(yè)、地方電網(wǎng)企業(yè)以及增量配電網(wǎng)企業(yè)；電力需求側(cè)管理服務機構包括負荷聚合商、售電公司、虛擬電廠運營商、綜合能源服務商等。
3）需求側(cè)響應能力要求更加具化。到2025年，各省需求響應能力達到最大用電負荷的3%—5%，其中年度最大用電負荷峰谷差率超過40%的省份達到5%或以上。到2030年，形成規(guī)?；膶崟r需求響應能力，結合輔助服務市場、電能量市場交易可實現(xiàn)電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)可調(diào)節(jié)資源共享互濟。
4）電網(wǎng)企業(yè)依托新型電力負荷管理系統(tǒng)開展負荷精準調(diào)控。各地負荷監(jiān)測能力應逐步達到本地區(qū)最大用電負荷的70%以上，負荷控制能力應逐步達到本地區(qū)最大用電負荷的20%以上。各地10千伏（6千伏）及以上高壓電力用戶應全部納入負荷管理范圍。
投資觀點：需求側(cè)響應（通過電力用戶接收交易平臺發(fā)出的電價信號，改變其固有的習慣用電模式，達到減少或者推移某時段的用電負荷而響應電力供應，從而保障電網(wǎng)穩(wěn)定，并抑制電價上升的短期行為）為此次修訂重要內(nèi)容，也將提升對需求側(cè)響應、虛擬電廠、儲能等商業(yè)領域的推廣。負荷端管理進而達到端精準調(diào)控，為不同電力負荷接入系統(tǒng)和調(diào)用奠定基礎。
建議關注電力AI供應商：安科瑞，東方電子，朗新科技，恒實科技，國能日新，南網(wǎng)科技，南網(wǎng)能源，海興電力，友訊達，特銳德，國網(wǎng)信通，遠光軟件。
風險分析：國家電網(wǎng)投資、信息化建設低于預期風險。
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