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申萬(wàn)宏源-環(huán)保行業(yè)國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要政策點(diǎn)評(píng):國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要出臺(tái),水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈有望直接受益-230526
上傳日期:
2023/5/26
大?。?/td>
577KB
格式:
pdf 共3頁(yè)
來(lái)源:
申萬(wàn)宏源
評(píng)級(jí):
看好
作者:
查浩
行業(yè)名稱:
環(huán)保
下載權(quán)限:
此報(bào)告為加密報(bào)告
本期投資提示:
事件:5月25日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》。
綱要提出到2025年,建設(shè)一批國(guó)家水網(wǎng)骨干工程,國(guó)家骨干網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),省市縣水網(wǎng)有序?qū)嵤?,著力補(bǔ)齊水資源配置、城鄉(xiāng)供水、防洪排澇、水生態(tài)保護(hù)、水網(wǎng)智能化等短板和薄弱環(huán)節(jié),水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、大江大河大湖生態(tài)保護(hù)治理能力進(jìn)一步提高,水網(wǎng)工程智能化水平得到提升,國(guó)家水安全保障能力明顯增強(qiáng)。到2035年,基本形成國(guó)家水網(wǎng)總體格局,國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈逐步建成,省市縣水網(wǎng)基本完善。
綱要對(duì)我國(guó)水網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)布局,包括完善水資源配置和供水保障體系、完善流域防洪減災(zāi)體系、完善河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理體系、推動(dòng)國(guó)家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展等。
水資源配置及保障體系將推動(dòng)我國(guó)水務(wù)工程建設(shè)加速。綱要提出實(shí)施重大引調(diào)水工程建設(shè)、完善區(qū)域水資源配置體系(完善城市供水網(wǎng)絡(luò)布局,加強(qiáng)飲用水水源地長(zhǎng)效管護(hù),改善供水水質(zhì),加快城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村供水工程布局等)、推進(jìn)水源調(diào)蓄工程建設(shè)。
國(guó)家水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展有望帶動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)及智慧水務(wù)加速發(fā)展。綱要提出安全發(fā)展(包括在推進(jìn)工程建設(shè)時(shí)同步配套完善監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施)、加快智慧發(fā)展(包括加強(qiáng)水網(wǎng)數(shù)字化建設(shè)、提升水網(wǎng)調(diào)度管理智能化水平、完善水網(wǎng)監(jiān)測(cè)體系,全面提升水網(wǎng)監(jiān)測(cè)感知能力)。
水網(wǎng)運(yùn)行機(jī)制有望捋順,相關(guān)企業(yè)有望獲得合理回報(bào)。綱要提出完善國(guó)家水網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,提高水網(wǎng)運(yùn)行效率和效益。研究建立水網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理等制度體系,提高制度化管理水平。推進(jìn)水權(quán)水市場(chǎng)改革,規(guī)范明晰用水權(quán),完善用水權(quán)市場(chǎng)化交易制度。加快水網(wǎng)供水價(jià)格改革,深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,健全節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。健全水網(wǎng)工程運(yùn)行管護(hù)常態(tài)化機(jī)制。按照市場(chǎng)化法治化原則,深化水利投融資體制機(jī)制改革,落實(shí)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)制度,建立合理回報(bào)機(jī)制。
國(guó)家已出臺(tái)專項(xiàng)管理辦法,明確對(duì)國(guó)家水網(wǎng)工程建設(shè)予以支持。2021年12月,國(guó)家發(fā)改委制定了《國(guó)家水網(wǎng)骨干工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》《水安全保障工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》,明確中央投資對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)予以支持,以重大引調(diào)水工程為例,中央對(duì)東、中、西、東北地區(qū)分別按照項(xiàng)目資本金的20%、40%、50%、50%予以支持。根據(jù)水利部統(tǒng)計(jì),截至2023年1月31日,已累計(jì)安排2022年中央水利建設(shè)投資計(jì)劃3078.4億元,其中中央投資1469.2億元,地方投資1609.2億元。
投資分析意見(jiàn):我們認(rèn)為此次《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件,伴隨頂層文件出臺(tái),我國(guó)水務(wù)系統(tǒng)建設(shè)有望迎來(lái)全面提升。推薦力合科技(主營(yíng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)),建議關(guān)注錢江水利(主營(yíng)水務(wù)建設(shè)及運(yùn)營(yíng))、威派格(主營(yíng)二次供水設(shè)備及智慧水務(wù))、寧水集團(tuán)(主營(yíng)智慧水表)、中金環(huán)境(主營(yíng)水泵)。
風(fēng)險(xiǎn)提示:政策落地進(jìn)度不及預(yù)期。
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