>> 中國銀行-宏觀觀察2023年第30期(總第485期)：我國城投平臺的發(fā)展歷史、風(fēng)險分析及相關(guān)建議-230613
| 上傳日期： |
2023/6/13 |
大小： |
1343KB |
| 格式： |
pdf 共23頁 |
來源： |
中國銀行 |
| 評級： |
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作者： |
梁斯 |
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城投平臺是具有中國特色的融資制度創(chuàng)新，在支持地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推動城鎮(zhèn)化等方面起到了重要作用。但在地方收支壓力增大背景下，不少城投平臺相繼出現(xiàn)了債務(wù)風(fēng)險問題，經(jīng)營壓力明顯增大。
本文對城投平臺的經(jīng)營現(xiàn)狀進行解構(gòu)后發(fā)現(xiàn)，城投平臺的負債規(guī)模出現(xiàn)持續(xù)擴大。在資金周轉(zhuǎn)能力下降的同時，城投平臺的債務(wù)到期規(guī)模保持在較高水平，且盈利能力、償債能力在持續(xù)走弱，融資難度上升。通過對城投平臺的綜合財務(wù)情況進行預(yù)警分析后發(fā)現(xiàn)，財務(wù)風(fēng)險較大的城投平臺數(shù)量在不斷增多，部分平臺存在財務(wù)危機的可能性，需要積極采取措施進行應(yīng)對。
圍繞城投平臺的處置，建議分三步走：一是在新的歷史階段下，需要進一步明確城投平臺的職責(zé)定位；二是全面摸排城投平臺的資產(chǎn)及其商業(yè)屬性，掌握城投平臺的資產(chǎn)運營現(xiàn)狀；三是針對不同類型城投平臺，分門別類進行規(guī)范化處置。
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