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2022年11月30日，工信部公布45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群的名單，涵蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、消費(fèi)品、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域等6大領(lǐng)域。
　　先進(jìn)制造業(yè)集群，是在產(chǎn)業(yè)集群的一般特征基礎(chǔ)上，特指在先進(jìn)技術(shù)、工藝和制造業(yè)領(lǐng)域，地理相鄰的大量企業(yè)、機(jī)構(gòu)通過相互合作與交流共生形成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級(jí)形式，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要標(biāo)志。
　　先進(jìn)制造業(yè)集群具有較高的產(chǎn)業(yè)集聚度和配套能力，可以提供較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈，包括材料研發(fā)、零部件制造、設(shè)備生產(chǎn)、產(chǎn)品組裝、營銷服務(wù)等。同時(shí)，這些集群也具有較高的技術(shù)創(chuàng)新能力和人才資源，能夠不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。
　　在2016年工信部啟動(dòng)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)后，不僅得到財(cái)政部、商務(wù)部等部委支持，也得到地方積極響應(yīng)。全國多個(gè)省份相繼出臺(tái)政策推動(dòng)我國先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。2023年5月5日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的意見，強(qiáng)調(diào)把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群擺到更加突出位置。
　　截至2023年6月末，我國信用債市場(chǎng)共有1346只制造業(yè)企業(yè)發(fā)行債券存續(xù)，合計(jì)余額約1.4萬億元，余額占所有信用債余額比重約為5%，略低于房地產(chǎn)行業(yè)。目前有科技創(chuàng)新債券可針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)提供專項(xiàng)融資支持，但先進(jìn)制造業(yè)集群所包含的主要行業(yè)（如生物醫(yī)藥、紡織、石油化工、汽車等）發(fā)行科技創(chuàng)新債券相對(duì)較少。此外，城投債也為我國先進(jìn)制造業(yè)集群的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性支持。
　　基于目前我國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及金融支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀，本文提出如下政策建議，增強(qiáng)金融對(duì)制造業(yè)的支持力度。首先，建議加強(qiáng)政府引導(dǎo)社會(huì)資本投入先進(jìn)制造業(yè)的力度。其次，建議完善債券融資支持機(jī)制，優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)債券發(fā)行門檻。最后，建議完善融資擔(dān)保體系，推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)。發(fā)展政府性融資擔(dān)保體系，破解先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)融資難、融資貴問題。