>> 民生證券-公用事業(yè)行業(yè)事件點評：未雨綢繆風光退役潮，資源化利用唱主角-230818
| 上傳日期： |
2023/8/18 |
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| 格式： |
pdf 共2頁 |
來源： |
民生證券 |
| 評級： |
推薦 |
作者： |
嚴家源 |
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事件概述：國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進退役風電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導意見》。
未雨綢繆，為風、光退役潮提前準備：《指導意見》提出目標：1）到2025年，集中式風電場、光伏發(fā)電站退役設(shè)備處理責任機制基本建立，相關(guān)標準規(guī)范進一步完善，關(guān)鍵技術(shù)取得突破；2）2030年，形成一批退役風電、光伏設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。我國風電、光伏產(chǎn)業(yè)分別在“十一五”、“十二五”期間開始快速發(fā)展，截至2023年6月底，國內(nèi)風電、光伏累計裝機約8.60億千瓦，存量資產(chǎn)體量巨大。近幾年部分老舊機組已經(jīng)出現(xiàn)效率低下、故障率高等問題，行業(yè)已啟動老舊風機“以小代大”改造。根據(jù)中國物資再生協(xié)會預計，到“十四五”末，中國將迎來第一批大規(guī)模退役風電機組，屆時運行時長超過20年的老舊風電場規(guī)模將超過120萬千瓦。通過部分設(shè)備部件的回收資源化利用、備件化處理有望減輕運營商的改造成本。
建立回收體系，打造“一站式”資源化利用：《指導意見》提出：1）鼓勵風電、光伏設(shè)備制造企業(yè)主動提供回收服務(wù)，支持第三方專業(yè)回收企業(yè)開展回收業(yè)務(wù)，發(fā)展退役新能源設(shè)備拆除、運輸、回收、拆解、利用“一站式”服務(wù)模式；2）構(gòu)建覆蓋綠色設(shè)計、規(guī)范回收、高值利用、無害處置等環(huán)節(jié)的風電和光伏設(shè)備循環(huán)利用體系。從現(xiàn)狀來看，我國風電、光伏設(shè)備回收利用方式、收儲運體系尚存不少短板，整體上技術(shù)不成熟、經(jīng)濟性較差、環(huán)境污染大、產(chǎn)業(yè)化程度低。同時，我國風電場、光伏電站多位于偏遠地區(qū)，尚未形成規(guī)范的收儲體系，進而導致回收成本偏高。《指導意見》有望推動退役風電、光伏組件收儲運體系建立及新技術(shù)的研發(fā)，為大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。
資金、政策雙重保障，推動產(chǎn)業(yè)化推廣：《指導意見》提出：1）加大技術(shù)研發(fā)力度，將退役風電、光伏設(shè)備循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)納入國家重點研發(fā)計劃相關(guān)重點專項；2）強化資金和政策支持，利用中央預算內(nèi)投資現(xiàn)有資金渠道，研究將退役風電、光伏設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)納入綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄。當前，以風電葉片為代表的復合材料有著眾多回收技術(shù)和再利用方向，如：再利用技術(shù)、粉碎添加技術(shù)、水泥窯協(xié)同處置、熱解法、化學降解、機械-化學法等。在資金和配套政策的支持下，新技術(shù)開發(fā)有望提升退役風電、光伏設(shè)備資源再生利用水平，提高經(jīng)濟性，促進產(chǎn)業(yè)化推廣。
投資建議：隨著風電、光伏發(fā)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，國內(nèi)風電、光伏設(shè)備的集中退役潮將至，相關(guān)資源循環(huán)再利用受到重視?！吨笇б庖姟诽岢黾涌鞓?gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，促進退役風電、光伏設(shè)備循環(huán)利用，相關(guān)資源回收企業(yè)有望率先收益。謹慎推薦具備資源回收優(yōu)勢的高能環(huán)境、旺能環(huán)境、三峰環(huán)境；建議關(guān)注具備相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局及技術(shù)儲備的遠達環(huán)保、東江環(huán)保、東方園林。
風險提示：政策推進不及預期；行業(yè)競爭加??；地方財政壓力。
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