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財政部印發(fā)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》，自2024年1月1日起施行。為規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理，強化相關(guān)會計信息披露，近日，財政部制定印發(fā)了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），自2024年1月1日起施行。財政部會計司有關(guān)負責人表示，制定《暫行規(guī)定》一是貫徹黨中央、國務院決策部署，服務數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。習近平總書記強調(diào)，發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟。二是加強企業(yè)會計準則實施，服務相關(guān)會計實務需求。目前，有關(guān)各方積極推動數(shù)據(jù)要素市場建設，對數(shù)據(jù)資源是否可以作為資產(chǎn)確認、作為哪類資產(chǎn)確認和計量以及如何進行相關(guān)信息披露等相關(guān)會計問題較為關(guān)注。制定《暫行規(guī)定》將有助于進一步推動和規(guī)范數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)執(zhí)行會計準則，準確反映數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務和經(jīng)濟實質(zhì)。三是推進會計領(lǐng)域創(chuàng)新研究，服務數(shù)字經(jīng)濟治理體系建設。制定《暫行規(guī)定》，進一步強化數(shù)據(jù)資源相關(guān)信息披露，將有助于為有關(guān)監(jiān)管部門完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系、加強宏觀管理提供會計信息支撐，也為投資者等報表使用者了解企業(yè)數(shù)據(jù)資源價值、提升決策效率提供有用信息。我們認為，《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》的發(fā)布，表現(xiàn)了國家對數(shù)據(jù)要素化高度重視，數(shù)據(jù)要素發(fā)展有望進入新時期。
　　數(shù)據(jù)資源作為公司資產(chǎn)正式入表，有望加速數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易進程。《暫行規(guī)定》包括以下四部分內(nèi)容：一是適用范圍。明確《暫行規(guī)定》適用于符合企業(yè)會計準則規(guī)定、可確認為相關(guān)資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源，以及不滿足資產(chǎn)確認條件而未予確認的數(shù)據(jù)資源的相關(guān)會計處理。后續(xù)隨著未來數(shù)據(jù)資源相關(guān)理論和實務的發(fā)展，可及時跟進調(diào)整。二是數(shù)據(jù)資源會計處理適用的準則。按照會計上的經(jīng)濟利益實現(xiàn)方式，根據(jù)企業(yè)使用、對外提供服務、日常持有以備出售等不同業(yè)務模式，明確相關(guān)會計處理適用的具體準則，同時，對實務反映的一些重點問題，結(jié)合數(shù)據(jù)資源業(yè)務等實際情況予以細化。三是列示和披露要求。要求企業(yè)應當根據(jù)重要性原則并結(jié)合實際情況增設報表子項目，通過表格方式細化披露，并規(guī)定企業(yè)可根據(jù)實際情況自愿披露數(shù)據(jù)資源（含未作為無形資產(chǎn)或存貨確認的數(shù)據(jù)資源）的應用場景或業(yè)務模式、原始數(shù)據(jù)類型來源、加工維護和安全保護情況、涉及的重大交易事項、相關(guān)權(quán)利失效和受限等相關(guān)信息，引導企業(yè)主動加強數(shù)據(jù)資源相關(guān)信息披露。四是附則?！稌盒幸?guī)定》將自2024年1月1日起施行，企業(yè)應當采用未來適用法應用本規(guī)定。我們認為，數(shù)據(jù)資源作為公司資產(chǎn)正式入表，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源價值的量化和資產(chǎn)化，對數(shù)據(jù)賦予了經(jīng)濟資產(chǎn)的意義，有助于衡量企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值和政府推進數(shù)據(jù)資源管理，有望加速數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易進程。
　　《暫行規(guī)定》對企業(yè)信息披露加強要求，有望促進數(shù)據(jù)安全行業(yè)的發(fā)展。財政部會計司有關(guān)負責人表示，企業(yè)在貫徹實施《暫行規(guī)定》需要注意：一是正確做好前后銜接?！稌盒幸?guī)定》是在現(xiàn)行企業(yè)會計準則體系下的細化規(guī)范，在會計確認計量方面與現(xiàn)行無形資產(chǎn)、存貨、收入等相關(guān)準則是一致的，不屬于國家統(tǒng)一的會計制度要求變更會計政策。同時，《暫行規(guī)定》要求采用未來適用法應用本規(guī)定，企業(yè)在本規(guī)定施行前已費用化計入當期損益的數(shù)據(jù)資源相關(guān)支出不再調(diào)整，即不應將前期已經(jīng)費用化的數(shù)據(jù)資源重新資本化。二是嚴格執(zhí)行企業(yè)會計準則。企業(yè)應當嚴格按照企業(yè)會計準則關(guān)于相關(guān)資產(chǎn)的定義和確認條件、無形資產(chǎn)研究開發(fā)支出的資本化條件等規(guī)定以及《暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)數(shù)據(jù)資源的實際情況和業(yè)務實質(zhì)，綜合所有相關(guān)事實和情況，合理作出職業(yè)判斷并進行會計處理。三是積極加強信息披露。《暫行規(guī)定》兼顧信息需求、成本效益和商業(yè)秘密保護，創(chuàng)新提出自愿披露方式，并圍繞各方關(guān)注對披露重點作出規(guī)范和指引。企業(yè)應當充分認識提供有關(guān)信息對幫助更好理解財務報表、揭示數(shù)據(jù)資源價值的重要意義，主動按照企業(yè)會計準則和《暫行規(guī)定》的披露要求，持續(xù)加強對數(shù)據(jù)資源的應用場景或業(yè)務模式、原始數(shù)據(jù)類型來源、加工維護和安全保護情況、涉及的重大交易事項、相關(guān)權(quán)利失效和受限等相關(guān)信息的自愿披露，以全面地反映數(shù)據(jù)資源對企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果等的影響。我們認為，《暫行規(guī)定》有望促進數(shù)據(jù)安全行業(yè)的發(fā)展，從而進一步推動數(shù)據(jù)要素市場建設，加速數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。
　　投資建議：我們認為，財政部《暫行規(guī)定》要求數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)入表等內(nèi)容，明確了數(shù)據(jù)作為“資產(chǎn)”的存在價值。隨著政策的推進，后續(xù)數(shù)據(jù)確權(quán)、試點、治理、運營等有望迎來更多利好，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)空間廣闊。建議關(guān)注：云賽智聯(lián)、深桑達、太極股份、久遠銀海、山大地緯、萬達信息、零點有數(shù)、星環(huán)科技、新點軟件、南威軟件、數(shù)字政通、博思軟件、中科江南、人民網(wǎng)。
　　風險提示：政策落地不及預期的風險。