>> 首創(chuàng)證券-計算機行業(yè)簡評報告：衡陽拍賣政務數(shù)據(jù)經(jīng)營權，數(shù)據(jù)要素落地加快-231113
| 上傳日期： |
2023/11/14 |
大小： |
314KB |
| 格式： |
pdf 共2頁 |
來源： |
首創(chuàng)證券 |
| 評級： |
看好 |
作者： |
翟煒 |
| 行業(yè)名稱： |
計算機 |
| 下載權限： |
此報告為加密報告，僅限高級會員查看 |
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核心觀點
事件：11月10日，衡陽市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布《衡陽市政務數(shù)據(jù)資源和智慧城市特許經(jīng)營權出讓項目交易公告》，項目起拍價約18.02億元。
衡陽出讓政務數(shù)據(jù)經(jīng)營權，政務數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)落地。公告顯示，1）該交易經(jīng)由衡陽市人民政府同意，出讓智慧城市或其他財政投資信息化系統(tǒng)建成后產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源等有形或無形資產(chǎn)的特許經(jīng)營權限；2）特許經(jīng)營期內(nèi)，特許經(jīng)營者可在特許經(jīng)營范圍內(nèi)向使用者收取費用；3）資產(chǎn)評估結(jié)果顯示，該項目價值約為18.05億元。衡陽市政務數(shù)據(jù)拍賣具有重要意義，開辟了地方政務數(shù)據(jù)有償授權運營方式，各地方有望加速推進，政務數(shù)據(jù)要素化預計率先落地。
公共數(shù)據(jù)在前，社會數(shù)據(jù)在后，數(shù)據(jù)要素空間可期。公共數(shù)據(jù)較社會數(shù)據(jù)而言，具有數(shù)據(jù)源清晰、數(shù)據(jù)授權容易、數(shù)據(jù)量大而全等特點，更易實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素化，因此我們認為，公共數(shù)據(jù)將率先進行要素化，并帶動社會數(shù)據(jù)進行要素化探索。今年以來，青島、北京、浙江等地紛紛發(fā)布了公共數(shù)據(jù)授權運營相關管理辦法，各地加速探索，衡陽市政務數(shù)據(jù)經(jīng)營權拍賣為各地提供了參考范例。根據(jù)衡陽市公共資源交易網(wǎng)公告，衡陽市政務數(shù)據(jù)資源和智慧城市特許經(jīng)營權起拍價達約18.02億元，全國共計293個地級市，后續(xù)政務數(shù)據(jù)要素運營價值可期。除公共數(shù)據(jù)外，企業(yè)、個人等社會數(shù)據(jù)種類豐富，空間更為廣闊。
數(shù)據(jù)要素相關政策、管理體系持續(xù)完善，靜待落地。在政策方面，2022年12月，“數(shù)據(jù)二十條”及“數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表”征求意見稿出臺，今年以來，“數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表”正式稿已發(fā)布，各地方也紛紛制定了數(shù)據(jù)要素相關細則規(guī)定，政策框架已趨于完善。在管理機制方面，2023年3月國家數(shù)據(jù)局成立，且于7月迎來局長。我們認為，數(shù)據(jù)要素管理體系支架已建成，政策細則逐步完善，預計后續(xù)數(shù)據(jù)要素化落地將加速。
投資建議：公共數(shù)據(jù)授權運營加速落地，預計將促進產(chǎn)業(yè)鏈公司發(fā)展，同時數(shù)據(jù)要素化的推進也為相關公司帶來機會。相關標的：政府數(shù)據(jù)及國資云提供商深桑達、云賽智聯(lián)、易華錄、銅牛信息，醫(yī)保數(shù)據(jù)服務商國新健康、久遠銀海、山大地緯、萬達信息，大宗數(shù)據(jù)提供商上海鋼聯(lián)、卓創(chuàng)資訊，其他數(shù)據(jù)軟件提供商三維天地、每日互動等。
風險因素：公共數(shù)據(jù)授權運營進展不及預期、行業(yè)競爭加劇、政策推進不及預期的風險
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