>> 東方證券-提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能：數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管與發(fā)展雙周觀察20240226-240229
| 上傳日期： |
2024/2/29 |
大小： |
271KB |
| 格式： |
pdf 共4頁 |
來源： |
東方證券 |
| 評級： |
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作者： |
陳至奕,孫金霞,孫國翔 |
| 下載權限： |
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2月21日，據(jù)中國網(wǎng)信網(wǎng)消息，近日中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)《2024年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能工作要點》。
提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能并非今年開始的工作，已經(jīng)有多年的持續(xù)積累：2021年，根據(jù)《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》（下稱“行動綱要”）被制定發(fā)布；2022年3月網(wǎng)信辦等四部門印發(fā)《2022年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能工作要點》，部署了8個方面29項重點任務，新增“基礎教育精品課程”資源數(shù)量、電子商務培訓、重點網(wǎng)站和移動應用程序適老化及無障礙改造數(shù)量等8項主要指標；2023年4月，中央網(wǎng)信辦召開2023年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能部際協(xié)調(diào)機制會議，指出要扎實推進“行動綱要”，同時研究部署2023年重點工作；此外2023年4月底至6月初，中央網(wǎng)信辦等15個部門聯(lián)合舉辦“2023年全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升月”，期間全國共策劃開展各類主題活動6.4萬場，參與人次超過5200萬，開放各類數(shù)字教學資源25萬余個，宣傳報道稿件近5.8萬篇，網(wǎng)上點擊量近6.3億次。
《2024年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能工作要點》（以下簡稱“2024年要點”）有幾方面的特征：（1）2024年是習近平總書記提出網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略目標10周年，是我國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30周年，是一個有特別意義的時間點；（2）行動綱要分別部署了2025年、2035年的目標，其中2025年要實現(xiàn)“全民數(shù)字化適應力、勝任力、創(chuàng)造力顯著提升，全民數(shù)字素養(yǎng)與技能達到發(fā)達國家水平”，2035年要“基本建成數(shù)字人才強國，全民數(shù)字素養(yǎng)與技能等能力達到更高水平，高端數(shù)字人才引領作用凸顯”。在此基礎上，2024年要點對今年要完成的任務提出要求：到2024年底，我國全民數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展水平邁上新臺階，數(shù)字素養(yǎng)與技能培育體系更加健全，數(shù)字無障礙環(huán)境建設全面推進，群體間數(shù)字鴻溝進一步縮小，智慧便捷的數(shù)字生活更有質(zhì)量，網(wǎng)絡空間更加規(guī)范有序，助力提高數(shù)字時代我國人口整體素質(zhì)，支撐網(wǎng)絡強國、人才強國建設；（3）2024年要點部署了6個方面17項重點任務，一是培育高水平復合型數(shù)字人才，包括全面提升師生數(shù)字素養(yǎng)與技能、提高領導干部和公務員數(shù)字化履職能力、培育高水平數(shù)字工匠、培育鄉(xiāng)村數(shù)字人才、壯大行業(yè)數(shù)字人才隊伍。二是加快彌合數(shù)字鴻溝，包括建設數(shù)字無障礙環(huán)境、提供普惠包容的公益服務。三是支撐做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，包括加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、擴展數(shù)字消費需求空間。四是拓展智慧便捷的數(shù)字生活場景，包括推動數(shù)字公共服務普惠高效、提升重點生活領域數(shù)字化水平。五是打造積極健康有序的網(wǎng)絡空間，包括營造共建共享社會氛圍、構建數(shù)字法治道德規(guī)范、維護安全有序數(shù)字環(huán)境。六是強化支撐保障和協(xié)調(diào)聯(lián)動，包括完善協(xié)同支撐體系、加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給、積極參與國際交流合作。這些工作要點與“行動綱要”的框架基本一致。
為配合這一部署，一些值得關注的動態(tài)包括：2022年“全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升平臺”啟動上線，平臺由中央網(wǎng)信辦、中央黨校（國家行政學院）共同指導；針對全國農(nóng)民手機應用技能培訓活動近三年培訓人次均保持在4000萬以上，7年累計培訓受眾超過1.95億人次；若干地區(qū)發(fā)布典型案例，如去年10月湖南發(fā)布40個2023年度提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能典型案例（長沙打造“無證明城市升級版”、“老年人運用智能技術”千課進社區(qū)活動等）等等。相比一些針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型、算力建設、人工智能研究的部署（如2月19日“AI賦能產(chǎn)業(yè)煥新”中央企業(yè)人工智能專題推進會專注于央企的數(shù)字化轉(zhuǎn)型），全民數(shù)字素養(yǎng)提升的政策更著眼于人力資本改善，以培育人才、彌合鴻溝為主要目標，目的同樣是為了給數(shù)字化建設奠定基礎，最終實現(xiàn)全民共建共享數(shù)字化發(fā)展成果。
風險提示：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在個人信息保護、反壟斷等領域出現(xiàn)新的引發(fā)監(jiān)管的事件的風險。
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