>> 銀河證券-ESG點評報告：中央企業(yè)高標準履行社會責任的政策解讀-240606
| 上傳日期： |
2024/6/6 |
大小： |
466KB |
| 格式： |
pdf 共6頁 |
來源： |
銀河證券 |
| 評級： |
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作者： |
解學成 |
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事件：2024年6月4日，國務院國資委發(fā)布《關于新時代中央企業(yè)高標準履行社會責任的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。企業(yè)履行社會責任已成為國際共識，中央企業(yè)在此方面貢獻突出。在二十大的背景下，中央企業(yè)在履行時應體現(xiàn)領導作用，《指導意見》為推動其在新時代更高水平履責提出意見。
主要思路：《指導意見》提出“新時代”、“新標準”的總體思路原則，“新時代”指的是進入二十大以來的新發(fā)展理念、新發(fā)展思路、新發(fā)展階段、高質(zhì)量發(fā)展要求和新生產(chǎn)力要求，“新時代”對中央企業(yè)要有更高的標準?！案邩藴省睆娬{(diào)了中央企業(yè)要在新時代的大背景下要突出引領作用，發(fā)揮中央特色，強調(diào)自身高質(zhì)量功能價值的創(chuàng)造。
基本內(nèi)容：《指導意見》與2008年國資委發(fā)布的《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》相比，從夯實高質(zhì)量發(fā)展的基本根基、增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力、提高人民美好生活水平、培育國際競爭合作新優(yōu)勢四個方面，體現(xiàn)了新時代的發(fā)展要求和高標準的管理理念。首先，從依法合規(guī)經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)供給、安全防線、和諧勞動關系等方面提出具體措施，強調(diào)夯實企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展基礎。其次，強調(diào)了中央企業(yè)要積極服務經(jīng)濟社會發(fā)展，著力推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領和提供安全支撐，以應對新時代的挑戰(zhàn)。第三，突出了提高人民生活水平的重要性，從綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等方面提出了舉措，促進人民的幸福感和滿意度。最后提出了培育國際競爭合作新優(yōu)勢的戰(zhàn)略目標，特別是在開展海外履責和加強環(huán)境、社會和公司治理方面，強調(diào)了ESG工作的重要性。
工作實施：在組織保障方面，《指導意見》通過強化組織領導、健全制度機制、深化實踐、加強溝通傳播、完善監(jiān)督考核五個方面提出了保障措施，以確保社會責任工作的有效實施和落地。這一舉措體現(xiàn)了對企業(yè)社會責任管理的重視，并強調(diào)了將社會責任納入企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要性，同時要求企業(yè)加強內(nèi)外溝通，完善監(jiān)督考核機制，確保責任履行的全面、長效和高效。
與《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》的不同點：《指導意見》與2008年國資委發(fā)布的《關于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》相比，在“新時代“、”高標準“的背景下，有以下三點關鍵變化：
1）可持續(xù)發(fā)展：強調(diào)了可持續(xù)發(fā)展，從經(jīng)濟、社會和環(huán)境多因素考慮，并將其視為社會共識；
2）核心功能與核心價值：核心功能和核心價值成為評判中央企業(yè)履行社會責任的重要依據(jù)，強調(diào)了提升企業(yè)綜合實力和競爭力的重要性；
3）社會責任管理：對社會責任管理持重視態(tài)度，將其納入主動管理和轉(zhuǎn)型的管理主線之中，認為社會責任管理是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
風險提示：政策實施力度不及預期風險；政策時滯的風險；政策理解和把握不到位的風險。
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